浙江省海洋经济发展的典型案例和做法.ppt

* 二○一一年五月 刘 亭 * 目 录 构建“三位一体”港航物流服务体系 1 着力发展海洋新兴产业 2 谋划建设舟山群岛新区 3 * 一、构建“三位一体”港航物流服务体系 进口贸易已占全球重要地位，我国港口在全球体系中的地位不断提升。 包括浙江港口在内，我国港口物流发展还面临较大挑战： 一是航运服务业发展相对滞后； 二是港航增值服务能力相对不强； 三是港航科技服务支撑相对不够； 四是可满足多式联运的集疏运网络建设相对不足。 * （一）面对趋势与挑战，必需建设港航物流服务体系 1、以航运金融服务业为战略基础； 2、以大宗商品现货中远期交易为突破口； 3、以交通运输物流共享平台为有力支撑。 （二）抓好关键与重点，高效构建港航物流服务体系 * 亚洲最大矿石中转港-马迹山 金塘大浦口集装箱码头 * 1、加强体系构建的有机统筹性; 2、加强市场主体组织化水平提升; 3、加强港口管理体制机制创新。 重点抓好三方面：一是完善口岸监管体制；二是推进大通关建设；三是扩大对外开放。 （三）强化改革与创新，提升扩展港航物流服务体系 （一）立足基础，明确目标 二、着力发展海洋新兴产业 * 优势：浙江海洋战略性新兴产业发展较快，基础良好。 弱势：浙江海洋战略性新兴产业发展存在不足。 海洋新兴产业具有很强的带动力和引领性，是海洋经济发展示范区建设的重点。 1、做大做强具有较好基础的三大行业 港航物流服务业； 海水利用业：海水淡化；海水直接利用业；海水化学资源利用； 滨海旅游业。 2、培育壮大发展潜力巨大的两大行业 海洋工程装备业：特种工程装备；水下运载、作业及通用技术装备。 海洋生物产业：海洋药物；海洋生物制品。 3、持续扶持产业化前景看好的两大行业 海洋能开发业； 深海勘测开发业。 （二）分类指导，择优做强 * 1、加大资金投入 设立省海洋科技开发专项资金；设立海洋新兴产业创业投资基金；加强与国际专业创投基金合作；鼓励民营资本投资海洋新兴产业；拓宽融资渠道。 2、加强人才培养 注重招商引资与招才引智的联动，创新人才培养和引进使用机制，实施高端人才引进和培养计划。 3、加强对外合作 围绕海洋新兴产业发展，抓好关键技术的引进、消化、吸收、再创新和集成创新，推进原始创新，加快创新成果转化，实现海洋高技术跨越发展。 （三）强化支撑，强力推进 * 三、谋划建设舟山群岛新区 * 舟山是我国唯一的群岛型设区市，区位、资源、产业等综合优势明显，探索设立舟山群岛新区，加快舟山群岛开发开放，对促进海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。 舟山拥有大小岛屿1390个，占全省的45%、全国的25.7%。其中有居民岛屿150个、万人以上住人岛屿11个；陆域面积1440平方公里，其中舟山本岛502.6平方公里,为我国第四大岛。 （一）群岛新区建设的重大意义 * 舟山主要海洋资源与全国沿海省市的对比 名 称 海域面积 （万平方公里） 海岸线 （千米） 深水岸线（千米） 海岛资源（个） 滩涂面积（平方公里） 浙江省 26 6696 506 2869 2606 舟山市 11 2444 279.4 1390 辽宁省 15 2100 145 506 山东省 15 3024 270 326 3223 江苏省 18 954 240 16 6873 上海市 0.7 470 90 24 645 福建省 13.6 3244 180 1546 1325 广东省 35 3368 340 759 1248 海南省 200 1528 110 280 171 广西省 12.9 1595 86 651 1005 * 一是有利于维护国家海洋权益。 二是有利于保障经济战略安全。 三是有利于培育海洋经济新增长极。 四是有利于促进资源保护与可持续开发。 （一）群岛新区建设的重大意义 （二）聚力建设国际物流岛 * 积极有序建设大宗商品国际物流基地。 建设较强国际竞争力的现代海洋产业基地。 扶持建设国家级海洋科教基地。 精心建设富特色魅力的群岛型花园城市。 “三基地一城市”,即大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地、群岛型花园城市。其中，大宗商品国际物流基地是重要基础，现代海洋产业基地是有机延伸，海洋科教基地是根本支撑，群岛型花园城市是关键依托和建设方向。 构筑“一体两翼”空间布局 （三）统筹分类推进群岛开发开放 舟山“一体两翼”总体空间布局 一体：即以由舟山跨海大桥等贯通的金塘、册子、舟山本岛、鲁家峙、朱家尖等岛屿为发展主体。 两翼： 北翼：即依托东海大桥和岱山－舟山本岛跨海大桥形成“北接上海、南连本岛”的，重点开发岱山、衢山、洋山、泗礁等岛屿； 南翼：依托六横—宁波疏港公路形成 “北联本岛、西接宁波” ，重点开发六横、桃花等岛屿。 * 港口物流岛 临港工业岛 海洋旅游岛 现代