农村城镇化发展困境与破解之路.docVIP

精品论文 参考文献 农村城镇化发展困境与破解之路 张健全 　　黑龙江八一农垦大学 黑龙江大庆 163319 　　摘 要 当前我国农村城镇化发展总体趋势良好，效果明显，但仍然存在严重的资金困境、土地困境、制度困境以及环境困境，为此有效破解农村城镇化发展困境应做到转变经济制度，增强政府扶持政策、合理开展农村土地规划、完善农村城镇化发展制度、改善农村城镇生态环境。保证农村地区新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 　　关键词 农村城镇化 发展困境 破解之路 　　1．农村城镇化发展中的困境 　　1.1农村城镇化发展的资金困境。从我国农村城镇化发展整体情况来看，总体趋势良好，效果明显，但仍然存在较大的资金难题。资金是农村城镇化发展的血液，尽管农村地区城镇化发展地域、转型方式、经济基础、地区政府扶持力度各有侧重，但在发展过程中均存在资金短缺困境：一是国家财政部门没有设立专项城镇化发展资金，改革开放后期，我国开展的农村城镇化建设仅限于政策扶持层面，并未针对农村城镇建设给予专项资金支持，未有效带动农民参与城镇化建设积极性；二是正规金融机构融资渠道狭窄，正规金融机构资金扶持存在不确定性，扶持城镇基础建设的金融机构少之又少，导致难从正规金融机构获取建设资金；三是村镇企业规模小、发展滞后，带动不了地区经济发展，农村地区乡镇企业半数以上归属于小规模生产结构或生产设备落后企业，这