三网融合的过去现在与未来.pdfVIP

COVER STORY ·第 2 季·综述篇 十余年来，国家信息化 改革进入深水区 与广电数字化进程，已经从 最初的技术与标准、中期的 ——“三网融合”的过去、现在与未来 模式与机制、后来的资本与 产业，演进至最为关键的核 □ 文/包冉 心关键环节——体制改革！ 改革进入深水区，以文 楼上的靴子，终于到了掉下来那一刻。 化产业振兴为旗帜，以“三 2010年1月13日上午，国务院常务会议作出“加快推进电信网、广播电视 网融合”为格局，以国家利 网和互联网三网融合”决定；当日晚间，《新闻联播》用罕见的长篇时段进行播报； 益为至上，以国际竞争为棋 国务院决定中对2015年“完成时间点”的明确设定，以及三个阶段的倒逼式划分， 局。改革就是革命，这场革 在中国的行政语境中，显露出本届政府的坚定意志；融合方案前后十余稿的反复 命正取得最关键的突破，接 修改，2009年下半年的突然加速，亦折射出产业环境的快速成熟和需求逼迫…… 下来的路更加艰巨，但也前 一文激起千层浪！ 所未有的生机勃勃！ 国家利益的抉择 “三网融合，本质上就是一场源自技术的革命，而不是简单的技术演进，” 国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁告诉记者，“这场革命的重点在 视频领域，动因是数字化和网络化带来信息业务的属性趋同，通过改革管理 体制与之匹配；这场革命的手段，是承载与内容的管理相分离，即从传统的‘纵 向分业’管理，转为‘横向分层’管理，实现更富效率的体制设计。” “事实上，文化体制改革的要点也在于此，二者均与全球发展趋势相吻合， 2009 年 ~2010 年度回顾与展望 第 2 季目录 如果中国能够在2015年顺利达到三网融合的既定目标，在国际上也是领先的。” 【综述篇】 革命的目的，就是解放和发展生产力。 改革进入深水区…………………………………………P20 国务院加快推进“三网融合”的方案开宗明义——“实现三网互联互通、 资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息和 【专栏篇】 文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的 国家利益：“三网融合”十大关键词……………………P25 “三网融合”：挑战广电播出功能和体制………………P28 生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。” “三网融合”与“四强竞争”……………………………P30 如果重温2009 年7 月 22 日国务院常务会议通过的《文化产业振兴规划》， 2012，还有两年…………………………………………P33 国家利益的一脉相承更加清晰。那是建国 60 年来，第一次以“产业视角”阐 【技术篇】 述文化领域发展的纲领性文件。在文件总纲中，清晰而清醒地点出了我国文 2010：3D 到家元年？……………………………………P36 化产业的软肋和潜力—— * 四个不适应 ：“我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民 【运营篇】 群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济 蓄力，在爆发的前夜……………………………………P40 体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国 有线 2009~2010 ：内外交困中探索前行………………P43