无锡国家传感网创新示范区调研报告.docVIP

无锡国家传感网创新示范区调研报告 2009年11月，国务院批准成立无锡国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）。当前，中心总体建设推进顺利，在规划制订、资源集聚和产业发展等方面取得了一定成效。 发展规划：明确了中心的发展定位和产业空间布局，力争在3-5年内，将中心建为我国物联网产业核心关键技术的策源地、高端产业要素的聚合区、体制机制创新的试验田。 基础配套设施：累计完成120亿元的固定资产投资，建成科研生产载体75万平方米，基础设施和城市功能配套非常完备；引进6家物联网投资基金，总注册资本约10亿元，总资金规模约100亿元。 高端研发资源：引进20多家物联网高端技术研发机构，主要包括中科院系统、五大电信运营商、西门子、IBM、英特尔、北京邮电大学、南京邮电大学和中国物联网发展研究中心等一流研发资源，中心在物联网网络层的技术研发、标准制订等领域部分接近国际先进水平。 具备产业链雏形：引进物联网相关企业170多家，其中信息服务类90家，传感类50家，IC设计30家，覆盖了核心器件制造、网络运营、软件开发、系统集成、应用示范等领域。 获批多项国家级品牌：现已获批工信部、科技部的授予的四项国家级品牌，即国家新型工业化产业示范基地、国际合作基地、国家物联网工程技术研发中心和微纳物联网产业孵化器管理中心等。 示范工程：感知电网、感知交通、感知环保、感知医疗、感知水利、感知农业、感知检验检疫、感知物流、感知家具 无锡国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）已具有一定的产业先发优势。 无锡国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）面临的主要问题 1.产业发展机制不完善 企业自发投资严重不足：物联网产业目前处于初始期，远未达到高速成长期，存在核心关键技术不成熟、研发生产投入费用高、投资收益风险大等制约因素，很难依靠企业自发投资推动产业快速发展，中心招商引资难度很大。 部际协调机制未建立：物联网产业正式纳入国家战略层面时间较晚，中央有关部委和产业先导地区之间并没有建立高效、稳定的部际协调机制，中心下一步建设容易出现政出多门、无人负责的局面，不利于统筹协调规划编制、技术攻关、产业化、应用示范等工作。 “政产学研用”合作机制不成熟：中心作为我国物联网产业的先导区、核心区和试验田，目前并没有建立起一套适合物联网产业发展的五方合作机制，必须深入探索五方合作机制的内容和措施，整合“政府、产业界、高校、研究院、用户”的资源，推动产业顺利起步。 2.研发资源集聚不足 国家级技术攻关计划缺失：当前，我国物联网研发资源散布在北京、上海、深圳、无锡等地，因为缺乏国家级技术攻关计划的支持，中心做为我国物联网产业的先导区和核心区，目前仅引进20多家物联网研发技术机构，中央部委、大型企业、重点科研院所、重点高校的研发资源难以有效整合，很难发挥技术研发的集聚优势和协同创新优势。 感知层、应用层研发力量薄弱：我国的物联网感知层、应用层技术整体落后国际水平，中心目前非常缺乏这两个领域的一流研发资源，在传感器节点处理器、微机电操作系统、超高频与微波段RFID电子芯片、底层基础软件开发、系统集成、云计算、信息安全、互联互通标准化架构等领域的研发力量薄弱。 远期技术壁垒风险大：中心定位为我国物联网产业核心关键技术的策源地，如果不能尽快集聚相关高端研发资源，突破感知层、应用层、跨层架构的核心关键技术，发达国家就会掌控物联网国际标准话语权，远期技术壁垒风险将迅速上升，直接削弱我国物联网产业竞争力，威胁我国经济利益和国家安全。 3.产业化水平较低 产业结构不合理：受我国物联网感知层、应用层技术落后的限制，中心的物联网产业结构为“中间强、两头弱”，网络层的通信服务领域相对发达，感知层的核心元器件、微电子产品、中高级传感器制造等领域，以及应用层的软件开发、云计算服务、系统集成等领域都相对落后。 产业集群未形成：中心虽已具备物联网产业链雏形，但是在核心器件制造、应用软件开发、系统集成、信息安全、网络与内容服务等领域，普遍存在自主创新能力不足、运营模式不成熟、企业规模偏小、盈利能力不足、产业集中度低等问题，缺乏一批产业龙头领军企业，没有形成产业集群。 产业平均成本较高：当前，物联网核心关键技术未突破，现有的核心器件制造成本较高，软件系统整合成本较高；产业应用需求增长较慢，发达国家处于小规模部署阶段，我国处于产业起步阶段；因此，物联网产业平均成本短期内难以大幅下降，产业规模经济效益不明显，产业化进程缓慢。 4. 国家级产业扶持政策缺失 产业认定标准不明：物联网从RFID军事后勤物流系统、“智慧尘埃”战场感知系统、最后演变为“智慧地球、泛在社会”，随着物联网应用的扩展，目前存在传感网、物联网、泛在网等不同的概念。我国政府并没有出台物联网产业认定标准，很难区分物联网产业与其支撑产业（传感器件、集成电路、软