劳动争议审判白皮书-鄞州法院网.PDFVIP

2008 年起，先后颁布实施的劳动合同法、劳动争议调解仲 裁法等劳动法律法规，对原有的劳动合同法律制度和企业用工 制度带来了全新的变革与挑战，更加具体明确的刚性条款和创 新性的惩罚性条款，旨在规范企业用工，强化对劳动者合法权 益的保护，加大对企业违法用工的惩处，明显改善了劳资双方 原有博弈中的不平等地位。但伴随着金融危机的冲击和经济形 势的下滑，劳资纠纷开始频发，劳资矛盾日益突出，劳动争议 案件数量逐年飙升，案件审理难度日趋复杂。针对此种状况， 区法院在2009年6月设立了劳动争议审判庭专门审理劳动争议 案件，通过发挥劳动争议案件审判庭集中化管理、专业化审判 的优势，公正高效的化解各类劳动争议，为构建和发展和谐稳 定的劳动关系和社会关系提供了重要的司法保障。四年来，区 法院受理的劳动争议案件数量明显下降，案件审结呈良性循环， 企业用工日趋规范。但同时，更需要正视的是，辖区内劳资矛 盾还十分尖锐，大量中小企业用工尚不规范，部分劳动者过度 维权现象更加突出，区法院劳动争议案件审理仍面临着巨大的 压力。 1 劳动争议审判庭成立之前，区法院 2006 年至 2008 年受理 的劳动争议案件数量分别为 406 件、611 件、1378 件，呈逐年 急剧上升的态势。虽然劳动争议审判庭成立的当年即 2009年， 区法院受理的劳动争议案件数量仍然较为可观，达到1084件（其 中 6 月至 12 月 616 件），但之后因为对劳动争议案件审理实行 集中化管理、专业化审判，以及在审判中密切与劳动仲裁的衔 接、指导和加大对企业、劳动者的法制宣传，大调解、中仲裁、 小诉讼的诉讼纠纷处理格局基本形成，2010 年开始劳动争议案 件数量开始大幅度下降。区法院 2010 年受理劳动争议案件 777 件，2011年为 658件。2012年在其他各地劳动争议案件再度呈 大幅上升态势的情况下，区法院当年受理案件下降至 467件。 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2 区法院劳动争议审判庭充分发挥了集中化管理、专业化审 判的优势，在劳资纠纷矛盾对立突出，劳动争议案件处理难度 日益加大的情况下，仍持续保证了案件的高质量审判，有效的 化解了劳资矛盾，保障了劳资关系的和谐和社会的稳定。一方 面，案件调撤率继续维持在 50%以上。2010 年为 443 件，调撤 率为 57%；2011年为 398件，调撤率为 63%；2012年为 274件， 调撤率为 55%。另一方面，上诉案件数量逐年在下降。2010 年 上诉案件 203 件，无发回、改判；2011 年上诉案件 168 件，仅 改判 2件；2012年上诉案件 125件，无发回、改判。 500 调撤案件数 上诉案件数 400 300 200 100 0 2010 2011 2012 劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、工伤保 险条例等一系列新的劳动法律法规的接连出台和修改，明显加 大了对劳动者合法权益的保护范围和对企业违法用工的惩处力 3 度。一方面，劳动者要求利益补偿最大化和企业考虑用工成本 最小化的矛盾日益突出，劳资纠纷对立情绪严重，司法调解工 作越来越难。另一方面，相应的经济、社会制度的配套政策比 较滞后，在实际操作过程中与新的劳动法律法规存在抵触情况，