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上海城市轨道交通商业综合开发现状及问题研究 ■■I关注政府?GOVERNMENT 上海城市轨道交通商业综合开发 现状及问题研究 文/韩佳徐长乐 一 ,上海轨道交通发展及其商业开 发现状 上海轨道交通已经成为人们重要的 出行方式之一.据上海市交通局统计数 据,2006年上海公交客运量占总出行比 重为25.5%,轨道交通日均客运量180 万人次,占全市公共交通日均客运总量 的15%.上海计划2010年建成轨道交通 基本网络,通车里程达到400公里,运送 能力500万人次/日,占公共交通客运量 的比重将达到30%以上. (一)上海轨道交通概况 研究表明,随着高技术产业扩张,投资往往被吸引到全国性的主 导城市,因为在那里更容易得到熟练的劳动力,快捷信息和良好 的商业服务.良好的投资环境是外商投资选择的一个重要因素. 从投资环境评价指标看,其基本构成要素几乎都与服务业的发 展水平和发展程度有关.上海市生产性服务业的发展与投资环 境的改善相辅相成,相互促进.近几年来,上海市并非仅仅通过 建新区的方式来建设生产性服务业集聚区,而是通过对江桥等 老工业区的改造,实现产业区功能转变.上海市通过在落后工业 区创建良好的投资环境,来吸引生产性服务企业人驻的方式,不 仅促进了区内生产性服务业的快速集聚,而且以集聚区为载体. 促进了周边地区经济发展和投资环境改善. 4.发展生产性服务业有利于缓解上海市就业压力.中国社 26经济论坛2008?4 科院人口所所长蔡肪曾从投入产出的角度得出结论,政府每投 资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700 个,第三产业是1000个,说明以服务业为主的第三产业的就业 吸纳能力极大.国际经验也表明,随着人均国内生产总值的提高 和城镇化进程的加快,服务业将成为吸纳劳动就业的主渠道. 2000年以来,上海市劳动力就业结构发生了明显变化.2000— 2006年,上海市第二产业从业人数由44.3%下降为37.O%;第三 产业从业人数比重加速上升,由44.9%上升到56.8%,其中生产 性服务业从业人员比重占了三成以上.因此,发展生产性服务业 必然会创造更多的就业机会,在很大程度上将缓解上海市就业 压力. (作者单位:华东师范大学长江流域发展研究院) 上海轨道交通于上世纪90年代初 正式营运,是继北京,天津后第三个建设 城市轨道交通系统的城市.最早的地铁 一 号线于1995年4月试运营.2006年客 运量达到6.49亿人次.已建成的轨道交 通线路有:1号线(地铁),2号线(地 铁),3号线(轻轨),4号线(地铁)和5 号线(轻轨).其中1,2,3,4号线由上海 申通地铁有限公司运营,5号线由上海现 代轨道交通有限公司运营.线路总长度 143.47公里(不含磁悬浮线),共有车站 104座.同时,还有多条线路及延伸段正 在施工建设当中.2007年底轨道交通6 号线,8号线一期和9号线一期将会开 通,4号线修复段也将投入运营.届时,上 海轨道交通将形成8条线,163座车站, 230公里的运营规模,”申”字形网络结 构初步完成(见表). (二)上海轨道交通商业开发现状 轨道交通线路的相继通车带来枢纽 商业的蓬勃发展.目前,上海已形成徐家 汇,人民广场,中山公园,静安寺和新上 海商业城为代表的轨道交通商业圈,轨 道交通商业已成为”城市立体商业”的 重要组成部分.为了解轨道交通沿线商 业开发现状,我们对站点进行了抽样实 地调查.按照轨道交通站点的类别划分, 上海轨道交通商业可分为两类,一是轨 交枢纽商业,二是普通站点商业.主要轨 道交通商业场所如下: 1.轨交枢纽商业场所.①徐家汇地 GOVERNMENT?关注政府—■l 铁站.1号线在徐家汇的列车折返线顶部 建造了面积近一万平方米的地下商场, 共有店铺200余家.因毗邻大型电脑数 码产品市场,地下商场主要经营数码电 子产品及其周边产品等,还有部分经营 小饰品,食品饮料及通讯产品的店铺.② (2)人民广场地铁站.该站为1号线与2 号线换乘站,地铁商场建筑面积5万平 方米,”香港名店街”和”迪美购物中 心”等多个地下商场连成一体,店铺特色 鲜明,主要针对都市时尚前卫的年轻消 费群体,具有相当的品牌效应,加之附近 的莱福士广场等大型购物场所,聚集了 大量客流.③静安寺地铁站.站点地下商 场伊美时尚广场占地面积约8000多平 方米,有商铺近400家,有地铁出口与附 近的久光百货等大型购物场所连通,目 标顾客为年轻上班族.④中山公园地铁 站.该站为2,3,4号线三条线路换乘站, 站点周边汇聚了龙之梦购物中心,玫瑰 坊商业街,巴黎春天百货,新宁购物中 心,多媒体生活广场等大型购物场所,各 商场均与地铁出口直接连通.大型立体 交通枢纽换乘中心龙之梦购物中心,面 积32万平方米,云集近千