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国家自然科学基金地学部优先支持领域 　十五期间，通过优先领域区域可持续发展的实施，力图达到如下目标： 　　(1) 吸收国外先进的可持续发展研究成果，针对我国可持续发展战略实施中所面临的重大资源、环境、灾害等问题，构建具有中国特色的可持续发展多维临界调控理论，建立适应中国国情的区域可持续发展指标体系，揭示我国可持续发展中人为作用与自然作用的强度，探讨区域可持续发展调控途径。 　　(2) 以可更新资源为主线，揭示区域水-土-气-生资源相互作用机制，构建区域水-土－生物资源可持续利用模式，探求可更新资源的承载能力与支撑体系，识别区域资源安全和生态安全临界阈值，以及区域资源开发的环境影响效应。 　　(3) 揭示区域人类活动影响下的环境质量变化过程及其驱动力和动力学特征，阐明污染物的生物地球化学过程及其环境、生物、健康效应，揭示区域环境质量的演变机制，建立环境污染的区域控制理论和环境质量修复与优化原理，完善区域环境质量与区域发展的调控模型及决策支持系统。 　　(4) 了解人类社会经济系统对以自然灾害为标志的特殊地学过程的脆弱性形成机理，建立特殊地学过程空间基本单元确定的方法，揭示特殊地学过程动力学机制、脆弱性形成机制、风险空间转移机制，建立区域风险评价模型、高风险区域土地利用与产业结构优化范式，完善区域可持续发展的综合减灾模式。 　　(5) 揭示城市化等经济集聚过程和新的区域发展战略实施中资源空间再分配的经济和环境效益，阐明优化地区间资源配置和环境安全的机制，提出国际、国内经济和环境发展背景下地区优势的培育策略和措施。　　根据国际上对区域可持续发展的研究趋势，结合我国的国情，特别是我国区域可持续发展所面临的一系列资源保障、环境质量优化、综合减灾规划的实施等问题，充分考虑到我国地域辽阔、地区差异大的特殊性，按照国家自然科学基金十五优先资助领域遴选原则，制定优选目标，提出以下五个核心科学问题： 　　区域可持续发展原理与评估体系；　　可更新资源演变对区域可持续发展的支撑和影响；　　环境质量变化与区域可持续发展；　　重大自然灾害对区域可持续发展的影响；　　经济发展空间格局演变与地区发展的可持续性。 　　6.3.1 区域可持续发展原理与评估体系 　　可持续发展提出十余年来，从理念、定义和哲学思考，到更深层的理论解析，正在走向可操作的研究。此类理论解析的深刻程度，将直接为区域可持续发展战略的设计、实施、调控、优化起到基础的作用。 　　区域可持续发展的理论核心，围绕着两大主线：其一是人与自然的关系，涉及到区域人口、资源、环境之间的平衡，归结到对于环境与发展的合理调控；其二是协调人与人的关系，到达人际关系的和谐与有序，体现代际公平和区际公平的基本内涵。这些其实都是传统论题的延展，但在新时期产生了新的含义，出现了新的影响因素，尤其重要的是，需要新的理论和研究方法，如加拿大科学家提出的生态足迹分析的方法已被用来量度区域可持续发展的状态。 　　从经济和社会发展的角度，如何克服人口再生产与物质再生产的长期自由分离；如何克服资源的生产价值与生态价值的长期背离；如何克服对环境资源的无偿占有与自觉保育之间的严重失衡；如何克服追求经济效率与社会公平之间的矛盾；如何克服环境与发展之间的矛盾；如何避免环境成本外部化、环境巡租所导致的制度失灵和政府失灵等问题，是制约区域可持续发展的瓶颈。 　　在科学研究方面，如何认识有关地球自然系统和人类发展的理论和模型中人与自然之间的动态联系，包括人口和消费的演变在内的反映环境与发展的长期趋势；如何认识不同区域的自然-社会系统在各种胁迫下的脆弱性是有什么因素决定的；如何科学地确定一些阈值或临界点，来有效地预警自然-社会系统的退化状态尤其是危急状态；采用什么样的经济、法律、科技体制能够更有效地促进人地系统向可持续发展的方向发展；怎样延伸和综合现行的社会经济统计和环境监测系统，来引导社会向可持续发展的转型等问题，是目前区域可持续发展研究领域需关注的科学问题。 　　十五期间，在区域可持续发展原理与评估体系方面，应围绕下述关键科学问题开展研究： 　　(1) 多重胁迫（如气候变化和贫困）下不同区域自然-社会系统脆弱性的评估体系 　　包括在气候变化、土地利用变化、环境污染、贫困等多种胁迫下各种自然和人工生态系统、水土资源、生物资源、人类健康、人类生活生产方式脆弱性评估体系。强调多学科的综合分析、驱动力分析和情景分析。 　　(2) 区域自然-社会系统退化状态或危急状?quot;阈值或临界点的确定 　　包括森林、草原、农田、荒漠、水体、湿地、近海等自然和人工生态系统在不同胁迫下，在结构、功能等方面变化的实验研究。强调结构、格局与功能的关系研究、脆弱性或稳健性评估指标研究、驱动力与效应的联系等。 　　(3) 引导社会向可持续发展转型的环境