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精品论文 参考文献 关于延迟退休政策建议的实证研究 西南交通大学公共管理学院 段明鸣 摘要：从人口老龄化、国民教育状况、国民人均预期寿命、劳动力供求状况等方面而言，现有的退休政策已不适应实际。为积极应对养老保险支付压力、人口红利消失等现实情况考虑，实施延迟退休政策亟待提上议程。本文在计算相关指标的基础上，利用主成分分析，求解延迟退休指数综合评价模型。通过对发达国家政策的借鉴，提出我国延迟退休政策时间表。 关键词：延迟退休；退休年龄；综合评价模型；时间表 引言 在我国现状下，在养老保险的改革中，退休金压力越来越大，以减轻退休金缺口压力为目标，进行延迟退休的改革十分重要。在怎样实施延迟退休政策的问题上，一些学者结合发达国家的退休政策改革，进行深入思考，提出有益建议。但是，从现有研究而言，缺乏深入的定量分析。怎样从西方国家的实际经验出发，制定出符合我国的国情的延迟退休政策时间表还有待探讨。 一、延迟退休影响因素 1人口老龄化程度 人口老龄化的程度可以用老龄人口占总人口的比重来衡量[1]。由中国国家统计局数据，2013 年 65 岁以上人口达 1.32 亿人，占总人口比重已到9.7%。社会“未富先老”，老龄人口的增加带来了较大社会和家庭养老负担。中国社会的人口老龄化危机将会到来，应当采取措施积极应对。 2国民教育状况 随经济增长，我国基础教育和高等教育飞速发展并完善。采用2001年至2013年《中国统计年鉴》可计算出2000年中国人均受教育年限为 7.2 年，2012 年已增长至 8.5 年，其水平已接近发达国家。受教育年限的延长实际上意味着人力资本的积累，若退休年龄较早，则是人力资源的浪费。 3国民人均预期寿命 国民人均预期寿命从理论上考查同一批国民实际的生命过[2]程，是从出生起平均能存活的年龄 。由2010年第六次人口普查数据，2010 年中国人均出生时预期寿命已达到 74.83 岁，处于较高水平，寿命的延长为延迟退休政策的实施创造了条件。 4劳动力供求状况 劳动力供求状况对延迟退休的影响主要表现在劳动力数量、结构变化对经济增长的影响。由于老龄化的进一步加深，独生子女一代的成长，人口抚养比人上升，人口红利逐渐消失。虽然我国劳动力依旧充足，但绝对劳动力数量减少的实际情况不容忽视。 二、延迟退休的政策进程实证分析 本文在综合借鉴相关研究的基础上，结合老龄化程度（x1）、就业弹性指数（x2）、国民受教育年限（x3）、人均预期寿命（x4）四个指标，选取主成分分析作为分析工具，利用数学变换，对数据进行降维，同时获得评价值。 1主成分分析 对于我国数据，采用 2001 年至 2013 年《中国统计年鉴》进行搜集，而美、意、德、日相关数据通过世界银行网站数据进行搜集。利用软件SPSS20.0对多国数据进行主成分分析。 在主成分分析中保留特征值大于1的部分，计算出因子结果。在正交旋转之后，第一主成分特征值为2.066，第二主成分特征值为1.02。而第三、第四主成分旋转后的特征值低于1。前两个主成分累计解释方差77.236%，可选取第一、第二主成分建立综合评价模型，形成综合评价指数。 最后，由软件计算的成分矩阵，可得第一第二主成分分别为： f1=0.841x1+0.854x2+0.798x3-0.042x4 （1） f2=0.101x1-0.083x2-0.125x3+0.994x4 （2） 以主成分的特征值作为权重，加权平均得综合评价函数。其中，F代表一国延迟退休压力指数，F值越大，说明一国所面临的延迟退休的压力也就越大。 F=2.066f1+1.02f2=1.84x1+1.68x2+1.64x3+0.93x4 （3） 2世界各国延迟退休经验 通过综合评价模型F=1.895x1+1.701x2+1.542x3+0.906x4，可对世界各国的延迟退休情况进行评估。在来自世界银行网站数据中，部分国家数据在某些年限存在残缺，在此进行选择性摘取。计算各国的延迟退休压力指数，绘图如下： 864 澳大利亚美国2意大利0德国延退压力指数 -2 日本1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20