农村教育：现代化的弃儿及其前景.docxVIP

农村教育：现代化的弃儿及其前景葛新斌*　　（华南师范大学教育科学学院，广东广州，510631）　　原载《教育理论与实践》刊载2003年第12期　　内容摘要：中国农村教育与城市教育的天壤之别，显示出现代化历史进程中农村社会弃儿命运的一幅侧影。农村教育被双重边缘化的不幸遭遇，只有在推进农村社会现代化尤其农村人口城市化的艰难过程中，才可能得到缓解和最终消除。而这必将经历一个极其漫长和痛苦的历史进程。　　关键词：农村教育；现代化进程；双重边缘化；二元结构；前景　　Abstract：The huge differences between city education and rural education revealthat the rural society and its education were very like an abandoned child of theModernization process in present China.And this predicament will be changed difficultlyonly under the backgrounds that the Modernization process of the rural society ispushed forward by China.　　Key words ：rural education，modernization process，double marginalization，dual-society construct，prospect analysis　　在中国今天的农村与城市之间，教育上实在是存在着天壤之别！而在我看来，产生这种差别的根本原因，就是中国农村教育双重边缘化的凄惨命运。深入解读这种边缘化背后的必然性，无疑有助于人们深刻地认识农村教育在现代社会中的真实地位及其性质，从此不再被一些高调的政治和道德口号所迷惑。那么，所谓农村教育在双重意义上的“边缘化”，究竟所指何事？这就有必要考察一下，农村以及教育在社会现代化进程中到底处于一种什么样的位置上。　　现代化进程中的农村状况　　让我们先来简要考察一下，农村在现代化进程中的历史命运。可以说，一部现代化的历史，就是农村不断地被抛离社会的核心圈层而加速边缘化的历史。这一历史进程，开始于西方资本主义机器大生产崛起的那一关键时刻。正是马克思痛心疾首批判的“资本支配劳动”，形成了农村日益依附于城市的局面。由于城市社会分工发达，技术密集，信息灵通，市场完善，资本容易在此获得更大限度的利润，所以，在逐利本性的驱动下，资本越来越向城市中富集起来。随着资本向城市的聚集，包括农村的各种资源也随之流向城市，于是，农村在政治、经济、文化、教育等领域内，也就不可逆转地日益被城市边缘化了。这一结果，迥异于封建时代社会重心倚重于乡村的城乡关系形态，农村在整个社会体系中，从此陷于一种万劫不复的境地！农村社会的边缘化，也就从此成为其难以抗拒的历史命运！　　发展社会学指出：二元化社会结构现象，更是后发现代化国家的必然结果。[①]这些国家要追赶先发国家，必须有较高的效率才行。于是，一些国家就以强制力集中社会资源到城市，有意无意地去边缘化农村社会，这就很容易造成城乡差距扩大和严重的社会不公问题。后发现代化国家所面临的国际竞争压力，又要求它必须具有较高的内部效率，才能在国际舞台上占据一席之地。所以，这些国家解决城乡差距等社会公正问题的回旋空间，实际上是受到很大限制的。而且，即使可以较快地解决农村人口的城市化问题，这些国家的农民突然大规模进城现象，也会把二元结构带入大城市内部来。例如，总人口不如中国那么多的墨西哥，以及中国的北京、上海、广州等地，都是在一个城市内部具有两种不同的社会生态。这些发展中国家的大城市本身，其实就复制或浓缩了整个社会的二元结构状态。　　而且，1949年以来中国的各种宏观和微观制度安排，都在不断强化着农村对城市的依附关系，从而造成了今天城乡分割的“二元社会”格局。简单地说，在经济层面，为加速工业化进程，使中国尽快完成由农业国向工业国的转变，国家实施对工农业产品的“剪刀差”政策，通过超限度剥夺农民的不平等交换方式，迅速积累国家工业化急需的资金。在社会控制上，为维护城乡二元分割的局面，实行一直持续至今、目前饱受诟病的户籍管理制度，在城乡之间筑起以保护城市居民利益为宗旨的不公正壁垒。在文化教育领域，采取城乡区隔的教育投资模式和不公正的高校招生政策。于是，在城乡分割的二元结构下面，城市几乎聚集起大部分的社会资源。中国农村在国家的现代化策略选择下，进一步陷于边缘化的状态。　　农村教育的双重边缘化境遇　　从上面的历史视角出发，我认为，最能准确地描述目前中国农村教育真实处境的，就是“双重边缘化