资源环境税制的思考.docVIP

目 录 摘要. Abstract.. 一、我国资源环境现状………………………………………………………………2 二、目前我国针对资源环境实行的税收政策 1 （一）对破坏资源环境的行为直接征税 1 （二）对资源环境保护行为进行的税收优惠措施 2 三、现行资源环境税收政策存在的问题 2 （一）资源税设计不当 2 （二）环境保护的税费关系尚未理顺 3 （三）促进资源综合利用的税制设计不合理 3 （四）征收管理存在问题 3 （五）资金使用的整体有效性较差 4 四、资源环境税制的优化对策 4 （一）资源环境税的不合理对其进行合理科学规划 4 （二）开征各种环境税 5 （三）相关税制的改革与优化 5 （四）调整相关税收优惠的范围与力度 5 （五）推行费改税，开征排污税 6 （六）与资源环境税制相关的其他制度安排……………………………………….. 参考文献 7  摘 要：发展是人类赖以生存与发展的重要物质，是难以被代替的，当今世界各国都面临着资源环境发展的困境。当今，我国资源的供求矛盾日益突出，环境压力越来越大，资源环境问题逐渐成为我国经济社会发展的主要制约因素。税收在促进资源有效利用和环境保护方面发挥着积极的作用，税收政策可针对资源开发和使用的各个环节，从移动和约束两个方面提高资源使用效率，保护环境。从而促进资源节约型和环境友好型社会的建设。 关键词：资源税；环境税制；税收政策；优化对策 Resources environment tax system of thought lixiaohuan (Business School of Jishou University, Jishou Hunan 416000) Abstract ：Development is the human survival and development the important material, it is difficult to be replaced, nowadays in the world are facing the predicament of the development of resources and environment. Nowadays, our country increasingly prominent contradiction between supply and demand of resources, environmental pressure is more and more big, resources and environmental problems in Chinas economic and social development has become the main restricting factors. Tax in promoting the effective use of resources and environmental protection is playing a positive role, tax policy for resource development and use of each link, from mobile and constraint two aspects improve efficiency of resource use and protect the environment. In order to promote resource conservation and environment friendly society construction. Key words: Resource; Environment tax system; Tax policy; Optimization countermeasures 本文主要是以能源矿产资源的发展问题为引子，突出我国资源环境的发展矛盾，反映出资源环境税制的思考意义重大。再根据我国的资源环境税制的现状分析，从而发现一些不合理之处：我国资源和环境难以支撑高污染、高消耗、低效益的经济增长方式，资源和环境问题逐渐成为制约经济社会发展的主要因素。提出一些优化政策实现资源利用效率的提高和生态环境的好转。通过对税收政策、征管、信用和公民纳税意识方面的分析,指出我国税收环境现状还存在着很多亟待解决的问题,并针对中提出的问题在税收政策环境优化、税收征管环境优化、税收信用体系的优化和在公民纳税意识方面加大宣传进行论述,探讨了如何优化我国的税收环境。 一、我国资源环境现状 我国虽然是资源大国，但是人口众多，人均占有量较低，各项主要资源的人均拥有量低