人民银行南陵县支行基层党组织党务公开工作实施方案.doc

人民银行南陵县支行基层党组织党务公开工作实施方案 为深入推进人民银行南陵县支行基层党组织的党内民主建设，保障党员权利，加强党内监督，提高基层党组织工作透明度，建立民主开放的党务工作新机制，根据《人民银行南京分行基层党组织党务公开工作实施意见》（南银党〔2011〕34号）（以下称《实施意见》）和《人民银行芜湖市中心支行基层党组织党务公开工作实施方案》（芜银党〔2011〕23号）文件精神，结合我支行实际，制定本实施方案。 一、党务公开的指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 党务公开以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治行，落实和保障党员民主权利，切实扩大党员对党内事务的了解和参与面，在推进党务公开工作中不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，进一步把基层党组织建设好、管理好，形成坚强的领导核心力量，为加强支行党的建设，提高基层央行履职水平，推动央行事业发展提供有力保证。 （二）基本原则 1．发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。依纪依规，科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定，对党的基层组织应该公开的事项，依照一定的范围和程序，及时予以公开，逐步使公开工作制度化。 2．积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，增强党内民主，促进团结和谐，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。 3．统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、行务公开、职工民主管理等结合起来，相互促进、协调运转。各部门可结合实际，将党务公开和行务公开工作合并开展。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 4．重点推进，分类指导。结合实际，根据“一级抓一级、层层抓落实”的要求，针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。中支党委组织各县支行党组逐步实行党务公开；支行党组组织支行党支部及党组实行党务公开。 （三）总体目标 通过稳步推进党务公开，使我支行党内民主决策、民主管理、民主监督制度和党员参与党内事务的权利得到有效落实，党内民主政治建设再上新台阶，党员民主监督渠道更加畅通，监督制约权力运行的作用更加彰显，党务工作的科学化、民主化、透明化程度显著增强，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高，使得党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。 二、党务公开的主体、主要内容及确定 （一）实行党务公开的主体 按照分行《实施意见》要求，我支行实行党务公开的基层党组织为：支行党组和支行党支部。 （二）党务公开的主要内容 各股室依据本部门职责，牵头和配合组织落实具体的公开事项。（所列第一个部门为牵头部门），各部门可参照实施。 1．党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央、总分行、中支党委方针政策及支行党组决定，金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等方面政策措施和改革创新等情况；本部门业务工作的重要决策及执行，工作任务及落实情况；涉及党员、群众利益的重要事项等情况。（办公室、相关职能部门） 2．党的思想建设情况。基层党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。（办公室、相关职能部门） 3．党的组织管理情况。基层党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。（办公室、支行党支部） 4．领导班子建设情况。基层行班子成员、党支部委员职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核结果等情况。（办公室、支行党支部） 5．干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度建设及执行等情况。（办公室、监察室） 6．联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。（办公室、监察室） 7．党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展专项治理、处理违纪党员等情况。（监察室、相关职能部门） 8．其他应该公开的事项。（党组、党务公开领导小组） （三）党务公开内容的确定 按