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人民银行南陵县支行基层党组织党务公开工作实施方案
人民银行南陵县支行基层党组织党务公开工作实施方案
为深入推进人民银行南陵县支行基层党组织的党内民主建设,保障党员权利,加强党内监督,提高基层党组织工作透明度,建立民主开放的党务工作新机制,根据《人民银行南京分行基层党组织党务公开工作实施意见》(南银党〔2011〕34号)(以下称《实施意见》)和《人民银行芜湖市中心支行基层党组织党务公开工作实施方案》(芜银党〔2011〕23号)文件精神,结合我支行实际,制定本实施方案。
一、党务公开的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
党务公开以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治行,落实和保障党员民主权利,切实扩大党员对党内事务的了解和参与面,在推进党务公开工作中不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力,进一步把基层党组织建设好、管理好,形成坚强的领导核心力量,为加强支行党的建设,提高基层央行履职水平,推动央行事业发展提供有力保证。
(二)基本原则
1.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。依纪依规,科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定,对党的基层组织应该公开的事项,依照一定的范围和程序,及时予以公开,逐步使公开工作制度化。
2.积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,增强党内民主,促进团结和谐,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
3.统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、行务公开、职工民主管理等结合起来,相互促进、协调运转。各部门可结合实际,将党务公开和行务公开工作合并开展。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4.重点推进,分类指导。结合实际,根据“一级抓一级、层层抓落实”的要求,针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。中支党委组织各县支行党组逐步实行党务公开;支行党组组织支行党支部及党组实行党务公开。
(三)总体目标
通过稳步推进党务公开,使我支行党内民主决策、民主管理、民主监督制度和党员参与党内事务的权利得到有效落实,党内民主政治建设再上新台阶,党员民主监督渠道更加畅通,监督制约权力运行的作用更加彰显,党务工作的科学化、民主化、透明化程度显著增强,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高,使得党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。
二、党务公开的主体、主要内容及确定
(一)实行党务公开的主体
按照分行《实施意见》要求,我支行实行党务公开的基层党组织为:支行党组和支行党支部。
(二)党务公开的主要内容
各股室依据本部门职责,牵头和配合组织落实具体的公开事项。(所列第一个部门为牵头部门),各部门可参照实施。
1.党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央、总分行、中支党委方针政策及支行党组决定,金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等方面政策措施和改革创新等情况;本部门业务工作的重要决策及执行,工作任务及落实情况;涉及党员、群众利益的重要事项等情况。(办公室、相关职能部门)
2.党的思想建设情况。基层党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。(办公室、相关职能部门)
3.党的组织管理情况。基层党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。(办公室、支行党支部)
4.领导班子建设情况。基层行班子成员、党支部委员职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核结果等情况。(办公室、支行党支部)
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度建设及执行等情况。(办公室、监察室)
6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。(办公室、监察室)
7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展专项治理、处理违纪党员等情况。(监察室、相关职能部门)
8.其他应该公开的事项。(党组、党务公开领导小组)
(三)党务公开内容的确定
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