河南动漫行业发展前景.doc

探讨河南省原创动画产业的运营 作者：车志 通过这将近一年的工作时间我不仅汲取了很多动漫行业的专业理论知识，了解了中国目前文化创意行业里的相关政策，还认识了很多同行业的精英之士以及海峡两岸出色的企业家、经济学家等。试着对河南的动漫文化创意行业的相关政策、市场营销、企业发展模式等谈一下我的理解、认识以及实施的具体措施与未来发展方向。 一政策篇, 要想在短期之内发展壮大, 一是市场诱因, 一是必须依赖政府各种鼓励政策；其中包括资金来源的扶持、专业人才的培育与导入、本行业市场体制的完善及成熟的市场发展模式等等。最重要的关键, 就是看国家政策的支持方向。 国家颁布的任何政策在宏观层面上都体现着国家的战略目标与意志，而在微观层面上则承担着规范、引导及资源分配的重任。动漫文化创意行业政策也是国家政府为了促进本国动漫文化创意产业的发展而制定的一系列支持、鼓励措施。动漫产业作为文化产业中的一种，正创造着越来越多的经济价值和社会价值，越来越多的国家将其视为提升国民经济增长的一大重任，在不断实践和理论研究逐步完善。 首先先简单介绍一下国家对动漫产业的扶持政策以及目前的成果。 1《关于发展我国影视动画产业的若干意见》（2004） 这个政策基本确定了我国影视动漫产业的指导思想、基本思路和发展目标；促进我国影视动画产业繁荣的对策和措施。如在每天的黄金时段（19:00——22:00）播出国产动画片。 2《国家广电总局关于做好上星动画频道落地工作的通知》（2004） 这个政策催生了一批从中央到各省市电视台少儿频道的产生。如：中央电视台少儿频道、北京卡酷动画频道、湖南金鹰卡通、上海炫动卡通等。 3《国家广电总局关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知》(2004) 该通知规定了凡广电总局推荐的优秀国产动画片，各级少儿频道、动画频道以及全国电视台各频道可优先安排播出。 4《国家广播电影电视总局关于实行国产电视动画片发行许可制度的通知》（2005） 该政策规定自2005年1月20日起国家开始实行国产电视动画片发行许可制度。 5《国家广播电影电视总局关于禁止以栏目形式播出境外动画片的紧急通知》（2005） 在这项规定中不仅所有境外动画片的引进必须经国家广电总局审查通过，并获得发行许可证后，方可发行播出；而且在每个播出动画片的频道中，国产动画片与引进动画片的播出比例不低于6:4，即国产动画片的播出数量不少于60%。 6《关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》（2006） 在该项政策中确定了推动动漫产业发展的指导思想、基本思路和发展目标；同时提出要重点支持原创行为，推动形成成熟的动漫产业链。 7《关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》该通知规定自2006年9月1日起，全国各级电视台所有频道在每天17:00——20:00，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。各动画频道在这个时间段，必须播出国产动画片或国产动画栏目。国产动画片与境外动画片在播出比例上要达到7:3。 8《关于加强动画片播出管理的通知》（2008） 该通知规定自2008年5月1日起，全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目的时段，由原来的17：00－20：00延长至17：00-21：00。中外合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准。各动画频道在每天17：00－21 ：00必须播出国产动画片或国产动画栏目；各级电视台在每天17：00－21：00之间，不得播出境外动画木偶剧、动画人偶剧。各级电视台不得播放未取得动画片发行许可证的境内外动画片。动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道，要严格执行每天国产动画片与引进动画片播出比例不低于7：3的规定。 9《动漫企业认定管理办法（试行）》（2008）和文化部 财政部 国家税务总局关于实施《动漫企业认定管理办法（试行）》有关问题的通知（2009） 这两项政策从国家层面对我国众多动漫企业进行了一次规范的整顿与管理，在这两项政策中尤其是前者对从事动漫制作与发行的企业提出了一系列要求，只有达到这些要求才能获得申请的资格。后一个文件是对前一个文件的进一步说明与解释。这两项政策是对我国动漫企业的一次合理化的规范，使《动漫企业认证》证书更有重要价值，同时也是对完全按照市场化运作动漫企业的认定。 以上是我简单列出的近些年对我国动漫企业经营与发展影响比较大的国家政策法规，当然也有很多其他政策我这里没有列出，通过这些我只是简单的介绍一下国家政策。从这些政策中我们可以看到国家对文化产业的重视，尤其是对我国青少年文化教育的重视。由此也可以看出在本世纪头二十年或者三十年将是我国文化产业的大力发展时期，我们应该充分利用这些政策，发展壮大企业规模，探索一条成熟的产业链，只有这样我