卫生调研课题.docVIP

附件1 卫生调研课题 总课题　在国际性商贸城市建设和推进城乡一体化进程中，如何加快我市卫生事业的改革和发展 内容要求：思考在服务国际性商贸城市建设和推进城乡一体化进程中，大力发展卫生事业的重大意义；在全面了解分析我市卫生事业发展与改革的现状基础上，从建设国际性商贸城市和城乡一体化的要求出发，提出我市卫生事业发展与改革的新思路、新举措。 课题一　从非典防治中出现的问题出发完善我市疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急处置机制及长效机制 内容要求：总结抗击非典的经验与教训，从大卫生的角度，思考建立和完善公共卫生体系尤其是我市预防疾控体系和突发公共卫生事件应急处置机制及长效机制的必要性、紧迫性，在此基础上，把握有关方针政策，吸取发达地区先进做法，提出我市的对策与建议。 课题二　我市开展社区卫生服务中存在困难及其对策 内容要求：我市社区卫生服务的现状和存在问题；如何建立社区卫生服务网络；镇街医院与社区卫生服务；我市社区卫生服务如何实现特色创新。 课题三　我市医疗服务体系现状及其发展趋势 内容要求：全市医疗资源现状（包括布局、功能、定位），医资源配置存在哪些不足或过剩，义乌市医疗机构今后布局、数量、结构、功能、规模如何规划配置调整（要达到三个目的：①充分满足群众日益增长的医疗要求；②确保国有资产增值和医院发展；③保证全体医务人员收入稳定增长），市属综合性医院如何提高医疗服务水平，专科医院如何发展，镇街医院职能定位和作用发挥，个私医疗机构的功能及其准入、监管、淘汰制。 课题四　依法行政，转变职能，如何建立健全卫生监督体系 内容要求：实施全行业管理，县级卫生监管部门的职能；卫生管理对象有哪些特征；我市卫生管理对象现状如何；建立全行业管理和依法行政体系的必要性；我市卫生管理的存在问题；如何加强卫生执法，如何转变职能，如何完善卫生监督体系和功能。 课题五　卫生系统公立机构人事分配制度改革 内容要求：我市卫生人力资源和分配制度现状；我市现行人事分配制度存在问题；推介我市一些医疗机构和兄弟县市较成功的改革经验，民营医院和国企改革一些值得借鉴的地方；解析上级人事分配制度改革的一系列最新政策；我市人事分配制度改革该从何处首先着手，该如何深入实施（包括各公立医疗卫生单位的定岗定职定编原则和人力资源规划）；改革中应密切把握哪几个问题。 课题六　如何进行卫生投融资体制改革和加大卫生投入及完善补偿机制 内容要求：加大卫生投入和投融资体制改革的重要性，我市卫生投入和补偿机制的现状与存在问题，卫生事业经费需求如何测算、如何补偿和测算依据，如何盘活现有的卫生资源和确保国有资产的增值，卫生投入、基本建设和国有资产如何进行有效监管。 课题七　如何建立新型农村合作医疗制度 内容要求：我市开展合作医疗的基本经验，传统合作医疗与新型农村合作医疗的联系与区别，开展新型合作医疗亟待解决的问题，新型农村合作医疗的资金管理，新型农村合作医疗的医疗服务管理。 课题八　在新时期如何加强系统内财务、政（院、站、队、校）务和行风监管 内容要求：卫生系统两公开一监督尤其是财务、政务、行风监管的开展情况、存在不足、改进方向。 课题九　我市科教兴医的实绩和存在问题及其对策 内容要求：我市医疗技术水平发展状况、存在差距，如何推进科技兴医、科教兴医，促进我市医疗技术水平的全面提升。 课题十　非典之后，如何加强爱国卫生、慢性病防治、地方病防治、传染病防治工作 内容要求：（略） 课题十一　如何加强卫生人才队伍建设 内容要求：目前我市卫生人才队伍结构，制约卫生人才队伍建设发展的因素，加强卫生人才队伍建设的紧迫性和重要性，卫生人才队伍如何适应新时期卫生工作（克服低学历、低职称、低技能的队伍素质刚性，变人员压力为卫生发展动力）。 课题十二　如何设计创建“卫生强市、强镇（街道）”的载体 内容要求：设计卫生强市、强镇（街道）载体的目的、意义；卫生强市、强镇（街道）与促进地方经济发展的关系；卫生强市的奋斗目标；卫生强镇（街道）的考核标准；如何开展卫生强市、强镇（街道）活动。 课题十三　医院的经营管理 公立医疗机构如何进行改革，如何经营管理，求得经济、社会两个效益最大化； 营利性医院今后如何发展。 内容要求：医院发展状况、经营特色，详细分析影响医院发展的不利和有利因素，求生存求发展的方法和措施 课题十四　加快中医药现代化建设，认真做好中医药的继承和创新工作 内容要求：（略） 课题十五　卫生改革与发展中，各部门和镇街道党委政府职能分工和协调配合 内容要求：在经济社会发展中如何认识和把握卫生的重要性；如何建立大卫生的观念与框架；大卫生框架中的职能部门和各自的职责，市、镇（街）、村（居）三级职责如何划分及其协调配合；如何提高公共卫生意识，如何加强公共卫生体系建设，如何提高公共卫生资源的利用效率；卫生工作如何纳入日常工作，如何