关于外来务工人员融入城市社会的思考.docVIP

关于外来务工人员融入城市社会的思考 随着工业化、城镇化、市场化、国际化的加快推进和经济社会发展的迅速转型，大量的外来务工人员持续流入我市，已成为我市经济建设的重要力量，并且在政治建设、文化建设、社会建设中发挥着越来越重要的作用。因此，提高对外来务工人员的服务与管理水平，完善外来务工人员公共服务与管理体系，依法维护他们的合法权益，充分调动他们创新创业和投身我市现代化建设的积极性、创造性，让他们依法依规广泛参与我市的各类基层党组织、群团组织及社区、综治、群文组织建设，真正使他们融入城市社会，对于推进杭州经济社会又好又快发展，共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城，具有非常重要的意义。 一、外来务工大潮与城市社会二元结构 改革开放以来，数以千万的外来务工人员涌入城市务工，为企业节约了巨大的劳动力成本，同时促进了城市经济社会的发展。他们一方面日益成为城市经济建设和社会进步的重要力量，另一方面加剧城市社会二元结构的矛盾。二元结构是发展中国家经济社会发展过程中的典型特征，这一特征在城市社会内部也有充分的反映，不仅体现为城市劳动力市场的二元结构，而且还体现在人们观念、生活方式等方面的二元结构。当前我国劳动力市场可以划分为两个最基本的层次：一个是普通的劳动力市场，另一个是高素质的劳动力市场，即人才市场。在高素质的劳动力市场上，工资和受教育程度和经历密切相关，工资待遇较高，就业稳定，升迁机会比较