高校毕业生创业法律风险探析.doc

高校毕业生创业法律风险探析 ◎教柏职业 第21期(总第661期) 高校毕业生创业法律风险探析 李泰山姚金凤 [摘要]法治是市场经济的内在要求.任何个人和企事业单位的经济行为无疑都存在着各种各样的风险,其中法律风险是极其重要 的一个方面.由于经验欠缺,与社会对接不够紧密等原因,对于即将毕业的高校学生来说,其进行的创业活动所面临的法律风险更大, 并且破坏性也相对较大因此,帮助高校毕业生分析创业的法律风险,对于其提高法律风险意识,采取法律风险防范措施至关重要. [关键词]毕业生创业法律风险 [作者简介]李泰山(1980-),男,安徽太和人,苏州市职业大学经贸系法律教研室,讲师,主要从事教育法学研究;姚金凤 (1965一),女,江苏苏州人,苏州市职业大学学生工作处处长,副教授,主要从事管理学研究.(江苏苏州215104) [基金项目]本文系江苏省2009年高校哲学社会科学基金项目高校毕业生就业法律问题研究的阶段性研究成果.(项目编 号:09SJD880064) [中图分类号]G646[文献标识码]A[文章编号]1004—3985(2010)2卜0176—02 随着我国经济社会的不断发展进步,高校的持续扩招,就 业和再就业压力的不断增加,创业也是一种就业的观念日渐 深入人心,并逐步获得在校大学生及社会公众的认可.如今,大 学生自主创业无论是从国家政策扶持,还是从社会舆论等方面 都获得了广泛支持. 根据麦可思中国2008届大学毕业生求职与1_作能力调查 显示,中国2008届大学生自主创业人数占大学毕业生总数的 1%,其中211院校为0.54%,非211本科院校为0.73%,高职 高专院校为1.36%.这个数字也与2007届大学毕业生1.2%的 自主创业比例接近.①由此,结合高校开展毕业生创业引导T作 的实践情况,也可看出,大学生自主创业已经成为政府的就业导 向和大学生就业的理性选择之一. 在大学毕业生自主创业的社会环境良好,发展趋势令人期 待的情况下,我们更加应当注意到其中的创业风险问题.只有做 好自主创业风险的分析,防范工作,方能开拓高校毕业生创业工 作的新境界.同样是根据麦可思中国2008届大学毕业生求职与 工作能力调查显示,中国2008届大学生自主创业者认为可能导 致创业失败的前三位风险依次为缺少资金,市场推广难和缺乏 企业管理经验,与2007届大学生自主创业者的前_二个风险回答 相同.其中缺乏企业管理经验的所占比例为23%.笔者认为在 这23%的企业管理经验缺乏风险及其他相关风险中,法律风险 是一个重要内容. 法律风险,是指由于企业或者个人未按照法律规定或者合 同约定行使权利,履行义务,或者由于外部法律环境发生变化不 能适应,而对自身产生负面法律后果的可能性.虽然法律风险贯 穿于大学生自主创业活动的始终,但根据大学生自主创业的过 程和内容,结合高校毕业生的特点和有关创业法律风险的实践 经验研究,我们可以将大学生自主创业活动所面临的法律风险, 分成在创业实体的组织形式选定及设立,创业实体的内部日常 管理,创业实体运作过程中市场经营及商业活动等_二个方面和 环节展开分析论证. 一 , 创业实体的组织形式选定及设立的法律风险 创业是一种高风险的活动,创业者创业时面临的第一个问 囫兰:! 题就是组织形式的确立,即创业者设立何种形式的组织,通过何 种主体实现个人创业的梦想.创业者应当根据投资额及行业,经 营活动之需要,合作伙伴等情况成立一个实体经济组织并进行 工商登记,方能开展下一步工作. (一)创业实体组织形式选定中的法律风险 根据我国法律法规的规定,我国的企业组织形式很多,包 括有限责任公司,股份有限公司,外商独资企业,中外合资企业, 中外合作企业,集体企业,股份合作制企业,个人独资企业,合伙 企业,个体T商户,加盟连锁等.创业者一人创业,可以选择的组 织形式有:个体工商户,一人有限责任公司,个人独资企业.创业 者多人共同创业,可以选择的组织形式有:有限责任公司,合 伙企业,股份合作制企业.创业者融资创业,可以选择的组织 形式有:有限责任公司,有限合伙企业,中外合资企业,中外合 作企业.创业者可以根据自己的情况,选择适合自己创业的组织 形式. 一 般而言,高校毕业生刚刚走向社会,经验不够丰富,资金 也不够充裕,承担风险的能力相对较弱,进行创业时所能选择的 创业组织形式有个体T商户,个人合伙,个人独资企业,合伙企 业,有限公司等形式.但不同的创业组织形式自身所存在的法律 风险是不一样的. 1.债务承担的法律责任不同.从我国《民法通则》《公司法》 《合伙企业法》《个人独资企业法》等法律规定和司法实践经 验来看,创业者对设立的不同实体形式的债务承担的法律责任 不同. 关于无限责任的组织实体.根据规定,个体工商户,个人独 资企业的投资者,对该组