新中国水利回顾与展望——水利辉煌60年 Review and prospect of water resources in China：60 years of splendid water resources.pdfVIP

第27卷第6期 水利经济 2009年11月 V01．27No．6 ofWaterResources JournalofEconomics Nov．嬲 新中国水利回顾与展望 ——水利辉煌60年 张 岳 (中华人民共和国水利部。北京100053) 摘要：回顾了中华人民共和国成立60年来中国水利的发展历程，阐述了中国水利在社会主义建设 中取得的卓著成就，指出中国水利始终走的是安邦、富民、强国的科学发展的道路，水利的改革与发 展，不仅充满了中国特色，彰显了中华民族治水的力量和智慧，还充分展现了治水理念上的与时俱 进，中国的水利事业为安邦、富民、强国奠定了重要的社会物质基础，为经济社会发展作出了巨大 贡献。 关键词：水利建设；发展历程；科学发展观；中华人民共和国 中图分类号：Tv一1 文献标识码：A 文章编号：1003—9511《2009)06-0001-06 水是生命之源。水养育了人类、造就了文明。 新中国成立之时，首届全国政协会议就将兴修 水资源是经济社会发展不可替代的基础性的自然资 水利、防洪防旱等水利事业规定在共同纲领中。 源和战略性的经济资源。兴水利、除水害，历来是中 1949年各解放区水利联席会议提出水利事业是科 华民族治国兴邦的大事。我国的地理条件和社会条 学性的工作，必须因地制宜、因时制宜、因社制宜，并 件决定了水利基础设施建设在保障防洪安全、供水 提出了“巩固与发展并重，兴建与管理并重，数量与 安全和粮食安全，维护良好的生态与环境等方面，具 质量并重”的原则。此后，根据不同时期、不同阶段 有不可替代的战略地位和作用。中华人民共和国 影响农业生产和国民经济建设的主要水利问题，国 (以下简称新中国)成立60年特别是改革开放30年家确定了主攻方向和治理重点，有计划、有步骤地开 的实践表明，新中国水利始终沿着科学发展的道路 展了除水害、兴水利的斗争。 不断超越前行，始终致力于安邦、富民、强国，在经济 对于新中国的水利建设，毛泽东同志高瞻远瞩， 社会发展中作出了巨大贡献。在中国共产党的领导 早在1952年就指出“南方水多，北方水少，如有可 下，新中国水利与时俱进，开辟了一条符合国情和水 能，借点水来也是可以的”，并提出了南水北调的战 情的科学发展道路。 略构想，1953年又作出“南水北调工作要抓紧”的批 示并提出兴建三峡水库，且在1958年初亲自主持南 1治水是新中国之初治国安邦的大业 宁中央工作会议和成都中央工作会议，认真讨论了 1949年新中国成立以来，党和政府始终把水利 《关于三峡水利枢纽与长江流域规划的报告。从 建设放在极其重要的战略地位，作为治国兴邦的大 20世纪50年代治理淮河，制定治理黄河综合利用 事来抓，60年来通过大力开发水利水电资源，兴修 规划、长江流域综合规划，到60年代根治海河和70 起数以万计的各类水利基础设施。特别是毛泽东同 年代加快海河治理，在一代伟人毛泽东的指引下，全 志先后发出“一定要把淮河修好“‘要把黄河的事情 国范围内农田水利基本建设高潮迭起，为70年代后 办好”“一定要根治海河”等伟大号召。提出兴建南 期我国“南粮北调”的局面从根本上得到扭转奠定了 水北调和长江三峡工程等伟大设想，为新中国水利 重要物质基础。 事业的长远发展勾勒了宏图大计、指明了前进方向