农民工市民化_政府责任与公共服务创新.pdfVIP

( ) 华南师范大学学报 社会科学版 2010 1 JOURNAL OF SOUTH CHINA NORMAL UNIVERSITY 2010 2 年第 期 年 月 No. 1，2010 (SOCIAL SCIENCE EDITION) Feb. ，2010  : 农民工市民化 政府责任与公共服务创新 ， 徐增阳 古 琴 ( ， 430079) 华中师范大学管理学院 湖北武汉 : ， ， 摘 要 当前农民工市民化进程比较缓慢 与我国工业化的快速发展不相适应 与亿万农民工的市民化诉求相 。 ， ， ， ， 比也有着相当的差距 阻碍农民工市民化的因素有很多 既有制度的因素 也社会的因素 还有自身的因素 其中 。 ， 。 制度因素最关键 农民工市民化意义重大 但是完全依靠农民工自己的努力是很难实现的 因此政府应当通过公 、 、 ， ， 。 共服务理念 组织 制度和机制创新 提升农民工享有公共服务的水平 从而推进农民工市民化 : ; ; 关键词 农民工 市民化 公共服务 中图分类号:C91 文献标识码:A 文章编号:1000 － 5455 (2010)01 － 0005 － 05 ［1］ 农民工市民化是我国全面建设小康社会的必然 和行为方式的城市化。 ， ， 要求 也是当前扩大内需 应对国际经济危机的重要 农民工市民化问题是中国城市化进程中的特有 ， ， ， 。 ， ， 举措 对于保障农民工权益 维护社会稳定 构建社 现象 国际经验表明 农村人口向城市转移 农业劳 会主义和谐社会也有着积极的作用。然而当前农民 ， 动力向非农产业转移 农民向市民转化是一个国家 ， 、 ， 工市民化的进程比较缓慢 与我国工业化的快速发 工业化 现代化进程中的必然趋势和基本规律 但是 ， 展不相适应 与亿万农民工的市民化诉求相比更是 “ ——— 我国农民市民化的进程不是普遍的 农民 市 。 ，