基于GIS技术的征地拆迁信息管理.docVIP

精品论文 参考文献 基于GIS技术的征地拆迁信息管理 郑楚珍 李强 　　广东省公路建设有限公司江罗分公司 　　摘要：针对高速公路建设项目路线长、途经区域多、征地拆迁数据复杂等特点，本文探讨GIS技术在高速公路征地拆迁管理中的应用，提出了基于GIS 技术的征地拆迁信息管理系统，以促进高速公路拆迁工作的规范化和信息化，提高工作效率。 　　关键词：高速公路；征地拆迁；GIS 　　1．引言 　　在中央政府积极的财政政策地推动下，近年全国各地掀起基建热潮。据统计，2010年底，全国公路网总里程达到395万公里，其中，高速公路通车总里程达到7.3万公里。预计到2015年，全国公路总里程将达到450万公里，其中，高速公路总里程达到10.8万公里。 　　建设项目如此高速运转背后，需要占用大量的土地资源，征地拆迁便是其中至关重要的一环。征拆工作涉及到大量土地、房屋、管线和附着物信息的录人、计算和统计分析。尤其是高速公路建设项目，存在路线长、途经行政辖区多、征拆数据复杂等特点，传统的征拆信息管理模式已不适应征地拆迁工作的要求。针对这个问题，本文探讨在高速公路征地拆迁工作中采用GIS技术，提出基于GIS技术的征地拆迁信息管理系统，以促进高速公路拆迁工作的规范化和信息化，提高工作效率。 　　2．需求分析 　　近20年来，地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）技术以其强大的数据输入输出功能、空间分析功能、良好的图形平台和可靠性能，被广泛应用于各行各业。GIS技术应用于征地拆迁工作，能够很好的弥补传统征拆工作的不足。 　　（1）在征地拆迁信息管理中引入GIS技术，有利于解决图形数据与属性数据分离的问题。总体而言，征拆数据可分为图形数据和属性数据两大类，目前大多数征拆部门习惯采用CAD制图软件管理图形数据，属性数据则通过office软件进行管理，同时也存在人工手绘、手工登记等原始的工作方式。以上信息管理方式均存在图形数据与属性数据分离管理的问题，直接影响征拆数据的准确性，降低征拆信息统计、分析、查询的效率。GIS技术空间数据和非空间数据一体化设计的原则，很好地解决了图形数据与属性数据分离的问题。 　　（2）传统的信息管理模式已不适应征地拆迁工作的要求，传统的人工处理方式不仅需要占用大量的资源，数据的准确性也无法得到保障，而且由于数据量庞大，信息的统计查询更是难上加难，大大影响了工作效率，也削弱征拆数据的权威性，无法满足建设的需求。[1]征地拆迁主管部门需提供准确性、科学性和实时性强的征地拆迁信息。开发信息管理系统成为征地拆迁管理工作的客观需求。因此，需要一套能够全面对征地、拆迁、补偿进行管理的GIS系统来协助日常管理工作。 　　（3）GIS技术与遥感、卫星/航空影像等先进技术融合，不仅能更加直观、全面地为人们展示被征拆对象的现状，还能大大减少反复到现场踏勘的次数，节约时间和精力。 　　3．系统建设目标 　　针对当前高速公路征地拆迁管理工作的实际需求，采用面向对象的设计理论和软件工程管理方法，将项目建设中的征地管理流程和内容加以规范和抽象，结合地理信息系统的最新研究成果，建立统一的、图形化的和智能化的征地拆迁信息管理系统。该系统根据征拆对象不同的特性，通过点、线、面图层管理模式直观的表达征地对象的相关信息；每个图层结构均可实现数据输入输出、查询、统计、分析、制作专题图的功能。本文构建的征地拆迁信息管理系统如图1所示。 　　征拆对象的管理信息分散在具体的图层中，用户只需要通过鼠标在征地对象图形上点击就可以编辑、展现和处理。和任何其他系统一样，系统提供了项目征地及其管理对象的创建、变更、操作等一系列的软件管理功能。 　　 　　4．GIS数据准备 　　4.1图形数据准备 　　首先，高速公路用地红线图是最重要的基础图件，对于高速公路项目而言，精度要求较高，一般采用1：2000地形图。其次，为了从宏观上了解高速公路建设项目所在区位、土地分类、周边情况等信息，需要收集线路所经行政辖区的土地利用现状图、土地利用总体规划图、地形图、地籍图、卫星/航空影像图等，以上图形数据一般采用1：1万矢量图或栅格图。 　　4.2属性数据准备 　　GIS要发挥分析决策作用，非空间数据即属性数据的准备至关重要，高速公路征拆涉及的属性数据一般包括被征地地类、面积、被拆迁人员、房屋、构筑物、青苗、管线等数据。通过实地调查、测量后，可建立被征地地类和被拆迁物等数据库。 　　建立数据库一般可直接使用Microsoft Access或Excel，也可用dBase、Oracel、Sybase等其他通用数据库。[2] 　　5．GIS功能应用 　　目前常用的GIS软件有arcgis、mapinfo、Supermap GIS、MapGIS、MyGIS等，其中