赴智利巴西考察报告.docx

赴智利巴西考察报告 经国家林业局、财政部批准，应智利国家林业局、巴西国家环保局邀请，2004 年8 月20 日至9 月8 日，山西省世界银行贷款林业项目考察培训团，赴智利、巴西进行了为期16 天的考察培训。为了搞好这次考察培训，在出国前我们就详细收集了巴西、智利两国的有关资料，使每个同志都尽可能多的掌握和熟悉情况，并列出了详细的人工林速生丰产栽培、林产品加工、野生动植物保护和利用、森林旅游开发、林业管理组织及政策等方面的内容作为重点考察题目，并对每个题目都进行了分工，以明确重点，提高考察实效。同时，为了加强组织管理，在省林业厅周洪副厅长的建议下成立了临时党支部，由省财政厅张庆华巡视员担任支部书记。这次考察培训，虽然时间很短，但全体成员都把主要的时间和精力用在考察和研究林业上。半个月的时间内，我们不仅走访了两国的国家林业局、林业协会、州县林业局，还考察了林业企业、加工企业。每到一个地方，我们都要深入到林地进行实地考察，这样既看到了两国林业建设的先进性，同时也发现了一些值得思考的问题，对我们的工作具有借鉴作用。1 智利、巴西概况1.1 智利概况智利位于南美洲西南部的安第斯山西麓，西临太平洋，是世界上国土最狭长的国家，南北长4 200km ，东西宽不足180km 。国土总面积75.7 万km 2，人口1 500 多万。智利的国土在地理上表现出明显的南北差异，北部地区占全国面积的36% ，气候干旱，年降水量仅10mm 左右，是世界上最干旱的地区之一；中部地区占全国面积的20% ，是政治和文化的中心。首都圣地亚哥位于中部，全国80% 以上的人口居集在中部地区。这一区域冬季多雨，夏季凉爽，属地中海型气候。全年降水量在1 000 多mm ，农业和林业都十分发达，智利历史上第一块人工林就营造在中部。南部地区约占全国总面积的44% ，特点是雨水多，年降水量在2 000mm 以上，气温低，风大，属温带海洋性气候，森林茂密，覆盖率很高。智利原是西班牙的殖民地，国语为西班牙语，1818 年独立后成立智利共和国，在居民中印第安人和欧洲人混血人种占到75% ，白种人占20% ，印第安人只有3% ，其他人种2% 。1.2 巴西概况巴西位于南美洲的东部，总面积为8 54.70 万km 2，约占南美洲总面积的50% ，地形的5/8是高原，3/8是平原和低地，平均海拔高度为500m 。境内大部分属于热带地区，平均气温最高的东北部为28℃，最低的南部高原为16℃。大部分地区的年降水量高达1 000mm ，最高为2 500mm 。世界著名的亚马孙河全长6 300km ，其中流经巴西3 160km ，流域面积占到国土面积的56% 。巴西是第三世界的经济强国，更是具有巨大发展潜力的世界经济大国，国土面积辽阔，人口1.70 亿相对适度，资源丰富，无论资源拥有量还是人均资源占有量，许多资源都位居世界前列。对我们印象最深的是，该国水资源极为丰富，仅亚马孙河流域淡水资源占到全世界淡水资源总量的25% 。同时，巴西还是科技较为发达的国家，城市化程度很高，城市人口占到全国总人口的79.50% ，电子、航空、军工、汽车制造等工业都比较先进，GDP近万亿美元，人均5 000 多美元，在1999 年GDP 曾居世界第7 位。考察培训团全体成员对智利、巴西两国印象，颇为良好。首先是这两个国家生态环境良好。这主要得益于森林资源丰富，植被覆盖度高和年降水量大。二是人民生活休闲。这两个国家资源都很丰富，而且政府实行了失业补助和最低收入标准。如巴西，还实行了对低收入阶层的医疗和教育补贴。三是对中国人都十分热情和友好。智利和巴西都承认中国的市场经济地位，巴西与我国还将全面合作伙伴关系提升为战略伙伴关系，近4 年来，与中国的双边贸易增长了4 倍。巴西的铝矾土、铁矿、锌、锰和大豆，智利的铜都是中国的主要进口产品。我们无论是在政府机构，还是在社团、企业考察都得到热情的接待和认真的回答，遇到和访问的所有人都对我们给予了友好的礼遇。2 智利和巴西的林业概况智利共有林地面积3 380 万hm 2，占国土面积的44% ，是土地利用面积最大的部门。其中有森林面积930 万hm 2，森林覆盖率为25% 。智利天然林面积为750 万hm 2，主要分布在南部，现在的情况是天然林资源正在衰退，主要原因是过量采伐、过度开垦、放牧和森林火灾等。天然林类型主要有阔叶林、棕榈树林、栎树林、山地柏林、山毛榉林、南洋杉林、落叶松林等，多为混交林。智利的人工林面积为180 万hm 2，主要分布在中南地区，人工林中80% 为辐射松，16% 为从澳大利亚引进的桉树，4% 为分布在北部干旱地区的滨藜属树种。智利是个工业国家，工业产值占GDP 总值的60% 以上，农业仅占7% 。但林业是智利经济的四大支柱产业之一，林产品出口一直位居全国第三