最终版-南大东岛.doc

南大東村人口ビジョン?総合戦略 平成 28 年 2 月 沖縄県南大東村  あいさつ 我が国における少子高齢化と人口減少は、深刻な社会問題となっており、国においては、人口減少に歯止めをかけるべく「まち?ひと?しごと創生法（創生法）」を制定し、「まち?ひと?しごと創生総合戦略」を閣議決定しました。 新たな「地方創生」は、農林水産業や観光業、商工業などの地域資源を掘り起こし、有効に活用することにより雇用（しごと）の場を増やし、地域が連携し、ひと?もの、技術等を積極的に活用して、都市との共生と交流を進める地域づくりに取り組むことを、自らが知恵を絞り、人口動態を含む地域の分析を行い、取り組むべき施策とその具体的な実行策を企画?立案し、議会、住民と一体となってこれを実施していくものです。 本村においては、出生率が全国平均よりも高く、年少人口の割合が比較的高いにも関わらず、高校進学を機に島を出て、戻って来る若者が少なく、流出人口が流入人口を上回る状況が長らく続いています。 このため、本戦略は、島民が安心して結婚し、出産し、子育てができる環境を整えることにより、家庭のぬくもりや子どもがいることの幸せ、兄弟姉妹がいるにぎわいを感じることができる地域づくりを目指して策定するものです。 また、県外、国外からの移住者にとっても暮らしやすい環境づくりを進めることにより、世界に開かれた活力ある社会を構築し、本村の人口減少に歯止めをかけ、明るい未来への希望を抱ける地域づくりを目指していきます。 そのためには、新たな雇用の場が必要となるため、基幹産業である農林水産業や建設業の振興に加え、新たな人の流れを呼び込む観光業を中心とするリーディング産業の創出が求められます。その可能性を切り拓く、未来を担う子どもたちのために、インターネット等を通じた世界に開かれた「学びの場」を提供するとともに、保護者が子どもを安心して預けられる保育?教育の充実を目指します。 そうした「世界に開かれた活力ある社会」や「安全安心なバランスのとれた持続可能な社会」を目指すべき将来像とし、それを達成するために必要な施策体系と、特に重点的に推進する具体的施策をここに示すものです。 本戦略の推進にあたっては、行政だけでなく、家庭や地域社会、事業者及び金融機関等すべての構成員の理解と協力が不可欠です。引き続き、村民の皆様のご理解とご協力をお願い申し上げます。 最後に、本計画の策定及び改定に際し、貴重なご意見、ご提言をいただきました関係各位に対し、深く感謝を申し上げます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成28年3月 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南大東村長 　仲田建匠 目　　次 第１章　戦略策定にあたって　……………………………………………………………………1　 １．戦略策定の背景と目的　……………………………………………………………………1　 ２．総合戦略の基本的事項　……………………………………………………………………1　 ３．本村の地域特性　……………………………………………………………………………3　 第２章　本村の人口ビジョン　……………………………………………………………………5 １．人口の現状分析　……………………………………………………………………………5 ２．人口の将来推計?展望　……………………………………………………………………10 ３．目指すべき将来像　…………………………………………………………………………14 第３章　基本方針?施策の展開　…………………………………………………………………16 １．基本方針　……………………………………………………………………………………16 ２．施策体系　……………………………………………………………………………………19 ３．施策の展開　…………………………………………………………………………………20 第４章　ＫＰＩと重点施策　………………………………………………………………………41 １．ＫＰＩの作成　………………………………………………………………………………41 ２．ＫＰＩに係る重点施策　……………………………………………………………………43 第５章　戦略の推進　………………………………………………………………………………55 １．戦略の推進体制　……………………………………………………………………………55 ２．計画の進捗管理　……………………………………………………………………………55 ３．総合戦略の周知　……………………………………………………………………………56 ４．財源の確保等　…………………………………………………………