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幼儿教育体制改革171126

幼儿教育体制改革 近年频出的幼儿园体罚、虐待儿童事件给幼教行业敲响了警钟。北京红黄蓝幼儿园的事件引起舆论广泛关注的同时,再次引发媒体对当前我国幼教行业存在问题的分析和思考。 一、我国幼儿与幼师比例严重失衡公众号“虎嗅网”和“智谷趋势”分析文章提出,数据统计,2016年中国幼儿园在园儿童(包括附设班)达4413.86万人,仅从2011到2016这五年间,全国幼儿园里就多出了990万的孩子。而与此对应的是,全国幼儿园所有教职工人数总和只有381.8万人,教职工幼儿比约为1:12。专任教师(教育部最新公布数据为223.2万人)与幼儿的比例则更低,为19.8:1。也就是说,中国一个经过严格培训的幼教老师,他要面对的将是20个孩子。也就是按照2013年教育部印发的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》规定,全日制幼儿园的教职工与幼儿的比例需达1:5至1:7。拿1:7的目标来说,中国需新增幼教职工248.8万人,而这几乎是中国学前教育专业学生11年的总和。11年培养的学前教育专业学生的总和,连目前的基本需求都难以满足。而且,伴随着全国二孩政策的放开,中国会迎来新一轮的幼儿出生潮。2016年全国新出生婴儿数1846万人,未来5-10年,我国每年新生儿将增加1700-2000万。按每年新增1850万,每年5岁以下儿童死亡率8‰的比例计算,至2022年,我国0-6岁幼儿人数将达1.28亿,按照毛入园率90%计算,在园人数将达4955万人。如果现有状况不改变,我国幼儿与幼师的比例失衡,将越来越严重。 二、幼师准入门槛较低,薪资与压力不成正比根据教育部发布的《幼儿园工作规程》以及《教师资格条例》,幼儿园园长及教师的学历水平只需要在大专以上,而保育员拥有高中以上的学历程度即可。截至2009年,全国各层次学前教育专业的在校生数量为209626人,本科生仅占3.1%,专科生8.8%,中专生最多,达到了184662人,占到了88.1%。2016年上海的本科学历的幼师占比最高,达到将近70%,而且已经完全不含高中阶段以下毕业生。可是,还有数个省份有20%以上幼师学历是高中毕业。而同时,现在一些市场化的幼儿园入园费高昂,但幼师压力大,薪资却又很低。据调查显示,中国幼师普遍感到从事这一行业压力大且收入低。压力的主要来源是检查、考核繁多,以及工作时间长,每天需要工作8至10小时,还有22.14%的幼师表示,工作时间超过了10小时。而薪资方面却与压力不成正比。如,本次出事的黄紫蓝幼儿园,普通班孩子的每月学费大概在3500左右,国际班学费4800,不包括幼儿园兴趣班学费、伙食费、一次性用品费等。但是这里的教师月薪却只在2000-3000之间。根据麦可思研究院发布的一份调查报告,中国2016届“幼儿与学前教育”职业类的本科毕业生,毕业半年后的月收入为3504元,比全国本科平均水平低872元;2016届高职高专毕业生中从事“幼儿与学前教育”职业类群体,毕业半年后的月收入为2706元,比全国高职高专平均水平低了893元。这种薪资水平与城市的低端劳动力相比,没有任何的优势,更加不能让幼师对自己的工作有强烈的认同感。这也是为什么在中国,高学历人才对幼教总是敬而远之。 三、从幼师教育阶段起应全面加大师德教育力度有调查数据显示,1987年,国家教委“适应我国实情,提高幼儿素质”课题组,对十省市1000多名幼师及两万多名幼童做了调查。有34.3%的城市幼儿园教师,明确回答“对儿童的喜爱程度一般”,有3.26%的幼师直接说“不喜欢儿童”。1993年,“当前我国幼儿道德启蒙教育研究”课题组,对六省市964名幼师做了不记名调查。有31%的幼师表示,“对于有些孩子我就是爱不起来,有些讨厌”。2016年,有学者对Y市78名学前教育专业的准幼师进行调查,结果有34%的准幼师表示无法完全接受儿童调皮的样子,甚至会因此而生气发火,“做出不合教育的事”。此外,还有4%的准幼师认为儿童“无知、恶魔”。工作热情消逝,“厌童”心理滋长,大量的专业人才流失,幼师的供需矛盾迫在眉睫。这时候,大量没有教师资质的“幼师”,走进了幼儿园的大门。尽管国家规定从事教育行业,首先必须拥有教师资格证,但从目前的统计来看,幼儿园教师“无证上岗”的情况十分普遍。2015年发布的报告显示,全国拥有幼教资格证的在职教师占比为61%,持非幼教教师资格证的占比为17%,无证教师占比则达到22%,这个比例,在农村地区更严重,高达44%。众所周知,幼师这个职业要求从业者有着异于常人的对噪音、啼哭、非理性行为、无序场景的容忍及处理能力。(加前段我们报送的关于幼儿园的舆情里面最后建议部分)

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