厦国土房2010265号之附件1doc-厦门市征地拆迁中介机构执法检查-.docVIP

厦门市征地拆迁中介机构执法检查工作方案 为加强对征地拆迁中介机构的规范管理，维护征地拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，按照厦门市国土资源与房产管理局2010年主要工作任务责任分工的部署，组织开展对征地拆迁中介机构近三年来的情况进行专项检查。 一、工作目标 通过开展征地拆迁中介机构专项检查，着力构建行为规范、监管有力、公平公正、健康有序的征地拆迁市场环境，纠正和查处违法违规行为，依法维护征地拆迁当事人合法权益。 二、成立执法检查工作领导小组 组 长：郭金炼 成 员：陈志宁、谢福辉、张晓、陈海利、袁卫东、叶盛添、黄维新 三、检查方式 检查采取自查与抽查相结合的方式进行。抽查由分管领导牵头，执法监察处、征地拆迁处、各分局执法监察科、市行政执法局驻市国土房产局监察中队组成两个检查小组实施检查。 四、检查内容 1、拆迁公司是否具备行政主管部门颁发的资格证书以及资格年检情况； 2、拆迁项目是否办理《房屋拆迁许可证》； 3、拆迁公司在实施房屋拆迁时，是否按照厦国土房[2006] 191号文的要求公示相关内容； 4、受托的拆迁公司有否转让拆迁业务或是接受单位、个人挂靠的； 5、拆迁公司有否与拆迁当事人一方恶意串通，损害另一方的合法利益； 6、拆迁公司有否未签订拆迁补偿安置协议，采取停水、停电、停气等方式，强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁； 7、拆迁公司是否及时对拆迁补偿安置情况、资料进行汇总建档；拆迁项目完成后，是否及时把拆迁项目工作总结以及拆迁补偿、安置情况汇总表上报拆迁主管部门备案。 8、拆迁人有否将房屋拆除工程委托给不符合法定资质条件的拆除公司。 五、工作步骤： 1、准备工作阶段：8月25日～9月15日 由执法监察处、征地拆迁处起草和制订《厦门市征地拆迁中介机构执法检查工作方案》； 由征地拆迁处提供全市征地拆迁中介机构清单和资格证书情况。 2、中介机构自查阶段：9月15日～10月15日 在《厦门日报》刊登《关于开展全市征地拆迁中介市场执法检查的通告》，同时在厦门市国土资源与房产管理局政务信息网发布《关于开展全市征地拆迁中介市场执法检查的通告》、《厦门市征地拆迁中介服务机构自查表》、《厦门市征地拆迁中介服务机构自查表填报说明》。征地拆迁中介机构按规定自查自纠并于10月15日前报送自查表。 3、检查与处理阶段：10月16日～11月15日 检查组按照分工的区域对中介机构进行现场检查，主要是听取征地拆迁中介机构情况介绍、询问疑难问题、查阅卷宗档案等，同时要认真做好检查记录，发现违规情况要及时汇总，组织力量依法查处。 4、总结与整改阶段：11月16日～11月30日 由执法监察处汇总执法检查情况，针对征地拆迁中介机构存在的普遍问题，尤其是群众反映强烈的问题，提出具体的整改意见和建议，完成《全市征地拆迁中介市场执法检查情况的报告》。 六、工作要求 1、统一思想，提高认识。征地拆迁中介管理工作，一手连着城市建设，一手连着百姓的切身利益，关系着社会和谐稳定大局，是一项不可忽视的重要工作。各参加检查单位要站在维护市场公平竞争、保障征地拆迁当事人合法权益的高度，认真做好这次执法检查工作，促进征地拆迁中介市场健康、规范、有序发展。 2、加强领导，通力协作。各职能部门要把征地拆迁中介机构执法检查当作一项重要的业务摆上工作日程，加强组织领导，并为执法检查在人力、物力、财力等方面提供方便。按照职能分工，各司其职、各负其责，切实做好各项工作。执法监察处、征地拆迁处、各分局分管领导要亲自抓，分别指派业务骨干参加；执法检查过程中，认真做好检查记录，要重事实，重证据，尤其要注意收集、整理和归纳需要规范的一些问题，为构建和谐的征地拆迁工作环境创造条件。 3、建立预防和查处相结合的监管机制。专项执法检查后，针对存在的问题，要及时提出整改措施，建立健全相关制度。征地拆迁处负责行业规范的制度建设和监督检查；市房地产中介行业协会要进一步加强行业自律管理，强化协调和监督职能，不断提高对征地拆迁中介机构的服务质量和水平；执法监察处、征地拆迁处和分局执法监察科应依据法律法规的规定，严格查处违规行为。通过开展专项执法检查，逐步建立起集规范、预防、举报、查处为一体的长效监管机制。 －1－