论文素材3---超载危害及处理措施.docVIP

【摘 要】近年来，我国高速公路超限运输现象极为普遍，严重破坏高速公路路面及桥梁设施，容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产安全，导致汽车工业的畸形发展。本文结合近几年来陕西省高速公路建设集团公司在治理超限运输过程中所取得的成效，提出运营管理及治超工作具体的实施办法和措施：加强组织领导；加强教育培训，抓好执法队伍建设；建章立制，加强对治超站点的管理；联合行动，实现综合治理，确保高速公路车辆运营安全。　　【关键词】高速公路；运营管理；超限运输；　　一、陕西省高速公路治理超限运输管理面临的问题及原因分析　　我国高速公路的发展历史只有短短的10多年时间，从上世纪九十年代开始，中国进入了公路建设快速发展时期，而陕西高速公路建设特别是近几年以来，无论是从路网规化、公路建设、运营管理也相继驶入了快车道。　　（一）近几年来陕西省高速公路建设情况　　陕西1990年建成西部第一条西临高速公路，2007年全省高速公路突破2000公里，2012年，高速公路通车里程达到4000多公里，在建规模1000公里，到2015年全省高速公路将突破5000公里，基本实现县县通高速。届时，陕西省会西安与各设区市以高速公路相连接，相邻设区市基本以高速公路相连通，陕南、陕北与关中当日往返，陕南与陕北当日到达。高速公路网覆盖全省89.7％的县（市、区）、87.9％的国土面积、94.4％的人口和97.1％的生产总值（2004年），全省87.9％的县市平均半小时可抵达高速公路。陕西全省将形成21个高速公路出省通道口，基本实现与周边省区连接成网，连接全省现有的4个国家级开发区、13个省级开发区、重要的能源基地和产业基地、规划建设的3个现代物流产业园区。连接全省所有重要的铁路、公路和航空交通枢纽城市，包括规划的4个铁路枢纽、4个公路运输枢纽、5个机场，连接现有国家4A级旅游景区17处、国家3A级旅游景区26处、其它国家级旅游景区29处、国家级风景名胜区6处及大部分省级旅游景点。通过最近几年的建设，全省约80个县（市、区）以高速公路连通，与相邻省（区）高速公路实现对接，形成以西安为中心，通达周边十多个主要城市的“一日交通圈”，对促进陕西经济发展、文化交流发挥强大作用。　　（二）超限运输的主要危害及成因分析　　1、超限运输的主要危害　　⑴严重缩短了公路和桥梁的使用寿命。根据《公路工程技术标准》规定，我国公路路面的设计荷载为单轴双轮荷载10KN，公路若按这个荷载承载，在理论上的使用寿命应接近设计年限。但若车辆作用于路面的实际荷载超过路面的设计荷载，那么公路的使用寿命将大大缩短。再根据《公路沥青路面设计规范》和《公路水泥路面设计规范》进行理论计算，将车辆实际轴载换算为标准轴载，当车辆轴载质量超过标准轴载质量一倍时，它在沥青路面1次相当于标准车辆行驶256次，在水泥路面1次相当于标准车辆行驶65536次，由此可见，超限运输车辆对路面的损坏是成几何级数增加的。据科学估算，如果一条公路的设计使用寿命为15年，但在超限运输的催残下，它的使用寿命将会成倍缩短，一般情况下只能使用8年左右，甚至更短。据统计，我省的西宝高速公路全程165公里，是国家1995年投资巨额修建较早的一条既连接西宝又辐射全国的重要交通枢纽。但在13年的风雨营运中，由于超限运输车辆的迅猛增加，公路、桥梁受损严重，尽管每年养护部门用于修复路面的经费高达200多万元，但屡修屡破，千孔面疮的“脸面”依然难改。短短165公里的西宝高速，13年间大修1次，中下修每年进行，平均投入中小修养护费用3000多万元（当然由于治超工作力度加大，养护费用在逐年递减），造成重大经济损失或财产损失。超限运输导致的车毁人亡事故一年中就多达500余次，给国家和人民群众的生命财产安全造成了很大损失。　　⑵严重破坏了公路运输市场秩序。从我省乃至全国目前货运市场的总体现状看，运力大于运量，市场竞争激烈。在此情况下，一些投机经营者为了牟取暴利，不惜采取了压低运价、超限营运，甚至逃避交通规费等手段。这种违法经营的行为使运力本就过剩的货运市场矛盾更加突出，导致一些拉不到货的车主非理性的以更低的运价争揽货源，又以更大的超载来弥补压价的损失。使运输市场陷入了一个“超载——运力过剩——压价——再超载”的恶性循环。据有关资料显示，在十年前，一般普通散货运价是0.3元/吨公里。例如，从西安至潼关的公路货运，10年前93号汽油价格为3元/升，运价为公里0.45元/吨公里。如今汽油价格猛涨到7.23元/升，涨幅为141%，而运价仅涨至0.7元/吨公里，涨幅为56%，低于汽油价格上涨幅度。还有十年前的物价水平相对较低，如司机工资也较低，10年前司机工资为1500元-2000元，现在长途车司机月工资均在4000元以上，涨幅在150%以上。其他物价