让制度闪耀人性的光芒.docVIP

让制度闪耀人性的光芒 铜川市印台区频阳逸夫小学 付艳风 随着教育体制的改革，现代学校不断推进依法治校的进程。如何把握管理的主动权，做到管而有理、管而有效，是学校管理者们共同探讨的课题。在众多的管理策略中，有人主张制度万能，实行重奖重罚，想把教师管得服服贴贴，结果却导致教师工作积极性不高，管理效果不佳；有的管理者则在实践中过分强调民主，乐于做“老好人”，结果造成奖罚不明，管理混乱。 频阳逸夫小学始建于1994年，地处印台区政府以北500米，北关重兴公园对面，原名“虎头小学”，是一所标准的城中农村小学。学校初建时有教师18名，学生300余名。时至今日，师生数都翻了一番。近几年，印台区教育局唱响了“强化管理促三风，聚焦课堂提质量”的口号。在全区质量检测调研中，我校从三年前的全区倒数，到今天跃居全区前列，短短三年时间创造了一个不小的奇迹。之所以取得如此显著的成绩，与学校的科学管理、制度建设是密不可分的。结合学校的发展变化，我想谈谈学校制度建设方面的认识。 一、学校制度建设的意义。 随着教育体制的改革，要规范办学行为，必须做到依法治校。一个好的制度，对一个学校的管理是非常重要的。科学的管理是从科学的制度开始的。学校制度的作用和影响可以用“一个中心、三个基本点” 来概括。“一个中心”即围绕学生的发展，“三个基本点”即优化秩序，促进公平，提高效率。俗话说“没有规矩，不成方圆”。尤其是学校达到一定规模后，必须有一套科学的规章制度，才能有效地进行管理和促进学校的发展。人从来都不缺自觉性，但要人人自觉绝不可能。离开了制度，人性必然会出现放纵，因此，加强学校制度建设是校长要做好的第一件事情。 二、建立健全各种规章制度。 建章立制，规范学校管理是提高办学质量的根本保证。近几年来，我校领导十分重视学校的制度建设，有的制度具有前瞻性，如《教师工作量化考核细则》，原来是为评优树模而制定的，现在却是绩效工资分配的依据；有的制度是针对教育发展制定的，如《教师绩效工资分配方案》；也有一些制度是出现了问题以后针对具体问题进行制定的，如开学分课是教学处比较头疼的一项工作，尤其是工作量和教师绩效工资挂钩之后，矛盾尤为突出。但自从学校制定了《教师竞争上岗实施办法》以后，这个矛盾迎刃而解。开学前所有教师竞争上岗，能力强的上教学岗，能力弱的上教辅岗，根据个人能力和意向，自选岗位，代课多少，无话可说。学校所有的制度都是从组织中来，从教师中来，从学生中来，这些制度都有一个共同的特点，那就是具有科学性、可行性、导向性、激励性。 随着教育体制的改革，学校不断修订和完善各种规章制度，对关系到教师切身利益的一些制度，如《教师量化考核细则》、《绩效工资实施方案》、《教学质量奖惩办法》等，学校多次征求广大教师意见，充分酝酿、讨论、完善、修订，最后通过教代会才能够执行。完善的管理制度使学校各项工作有章可循、有“法”可依。 三、制度的有效执行是发挥制度作用的关键所在。 按制度办事是一件比较难的事情，这个时候需要你摒弃私心杂念，心中只存一念：如果这次制度被人情践踏，那么以后这个制度也许会被废弃。因此，我们必须坚持两个原则：制度大于特权，制度大于人情。制度的有效执行是发挥制度作用的关键所在。 在每一种新的制度公布实施之初，学校教师都会产生一些压力和不满情绪，但在这些制度实施并取得成效之后，又会得到教师的理解与支持。慢慢的，学校的教师习惯了这种制度管理的模式，学校的制度就像行星运行的轨迹，每一位教师在自己的轨迹上，根据学校的要求不断向前运行，学校的管理者只需要不断检测航线是否偏离而予以矫正，或者制定新的航线。 制度是“刚”，人性化是“柔”。在学校管理中，如果能在制度化管理的基础上加入人性化管理，那就更能发挥制度的优越性。比如，学校有考勤制度，请假是要扣绩效工资的。我们学校有相当一部分教师是中年教师，近几年来，每年都有两三个孩子面临高考。在高考的两天里，有些教师因学校不能迟到、早退，必须请假照顾孩子，既影响教学，又影响工资，老师们很无奈；校长了解到这一情况后，及时调整制度，规定在自己孩子高考的两天时间里，可以采取调课或补课形式，只要不耽误学生的课不予算假。老师们非常赞同校长的这一人性化管理，后面工作的劲头更大了。 只要制度健全与公正，就能使全校师生在稳定、有序的环境中工作、学习，只要每位教师严格按制度办事，就能保证各项工作正常开展，形成良性循环，保障学校健康发展。 四、制度建设促进教师队伍建设。 近年来，学校确立了 “打造精品学校，争创一流质量”的发展目标，制定和完善了一系列规章制度。学校规划和制度催生质量。在学校日常工作中，你经常会惊异于教师的工作效率和工作能力。目前我校一线教师平均年龄在40岁左右，教师们具有很强的自尊心和荣誉感。不甘人后是大家的普遍心声。积极的工作态度，扎实的工作作风，睿智的思