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耒阳市加快推进村庄绿化实施方案 绿化、美化村庄，是社会主义新农村建设的一项重要内容，是实现农村生态文明的基础，为切实加快村庄绿化步伐，改善农村生态和人居环境，提高农民群众生活质量，根据上级精神，结合我市实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，牢固树立“环境友好型、资源节约型”理念，以改善农村生态环境和人居环境为目标，以绿化、美化和生态安全为切入点，结合当前社会主义新农村建设，按照“树在村中，村在林中、多种模式合理配置”的基本思路，大力开展村庄道路、河渠、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设，力争通过五年的努力使全市广大农村实现基本绿化。 二、目标要求 1. 建设目标：2011年在我市创建1个示范乡镇和10个以上的示范村，2012年至2013年全面铺开，完成百分之六十的村庄绿化，2014年至2015年全面实现村庄绿化。计划在五年时间内，在我市的农村居民房前屋后及其周边、村庄附近的村道、河道、沟渠旁等宜林绿化处植树造林约6.4万亩，基本实现“村庄园林化、路渠林荫化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标。 2. 建设要求：（1）辖区内宜林荒山绿化率达95%以上，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率90%以上，农村村庄绿化覆盖率达70%以上，农户庭院绿化、美化和香化率达85%以上，农田林网控制率在85%以上。 （2）村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种占40%以上，户均每年种植乔木树种5株、经果树或灌木10株以上；主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种。（3）村内新建100平方米以上中心绿地至少1处，新增绿地乔木片林面积占70%以上。（4）平均每个村造林绿化面积100亩以上（大约每100株折算1亩），全市共约6.4万亩，计640万株。 三、基本原则 　　 “村庄绿化”必须因地制宜，要与林果发展、乡村旅游及村庄长远规划相结合，充分利用庭院地、公共场所、闲散地、废弃地、四旁地绿化，大力推进，稳步实施。 　 1.坚持集中连片，分步实施的原则。围绕主干公路、黄市竹海、湿地公园重点布局，2011年将优先在国道、省道、竹海旅游专线两侧实施，建立示范乡镇、示范村，然后再全面铺开。 　 2.坚持绿化为主，绿化、美化、经济兼顾的原则。村庄绿化，以环村林带、主要乡村道路和庭院绿化为主。尽量选用柚、橘、桃、李、枇杷、枣、杨梅等集观赏与经济效益于一身的优良绿化树种。充分利用房前屋后间隙地规划发展“小花园”、“小果园”、“小竹园”等，发挥绿化经济效益，努力实现“村村绿”、“村村美”和“村村富”。 　　 3.坚持乔木为主，乔灌结合的原则。村庄绿化要注重乡土树种，尽可能选择抗污染性强、长寿、高大的乔木树种，“乔灌”配置，“针阔”结合。 4.尊重自然，着眼发展的原则。村庄绿化要充分利用原有地形地貌，综合考虑当地气候、地形、建筑特点和民风民俗、人文景观、建筑风格等因素，采取灵活多样的形式进行绿化，不要千篇一律。要严格保护好风景林、古树名木等原有绿化，以弘扬和发展本地森林文化。村庄绿化还要与新农村建设规划相衔接，努力避免投资浪费。已规划为近期村庄建设用地地块，不纳入“村庄绿化”工程实施范围。 5.种养结合，强化管护的原则。注重加强绿化成果的管护，提高植树的成活率和保存率。 6、政府推动，社会参与。加大财政投入力度，引导社会资金参与村庄绿化。开展全民义务植树运动，广泛动员和组织各行各业的力量，参与绿化造林，努力形成多主体、多层次、多形式的农村绿化新格局。 四、工作步骤 1.宣传发动阶段。2011年4月1日至4月30 日，召开动员大会，统一思想认识，部署工作任务。并成立市、乡两级绿化指挥系统，做好宣传发动和调查摸底等工作，将调查情况统计成表。 2.调查设计阶段。 2011年5月1日至5月31日，按照上级部门的统一部署，对本市的宜林地块进行全面调查，制订分年度绿化实施计划，将绿化任务分解落实到村、到具体的地块。 3.植树会战阶段。2011年6月1日至2015年6月30日，完成植树6.4万亩，全面完成我市的栽植任务，实现平均每村1万株的目标。 4.检查验收阶段。2015年7月1日至10月31日，市“村庄绿化”工作领导组对全市“村庄绿化”工作及树木养护情况进行检查验收，并进行总结评比表彰。 五、保障措施 1、加强领导，全力推进。为加强我市对“村庄绿化”工作的组织领导，决定成立市“村庄绿化”领导小组，由陈淼副市长任组长，农办资威如主任和林业局段定华局长任副组长，由市绿化委员会办公室、农办、林业局等单位抽调部分业务骨干为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市绿化办。各乡镇要成立相应的领导班子，组建队伍，把加快推进村庄绿化作为一项政治任务和民心工程来抓。 2、加强宣传，形成合力。采取多种形式、多种渠道、多层