合兴村村规划说明书.doc

目 录 第一章 总则 2 第二章 村域规划 3 第一节 现状概况及发展条件分析 3 第二节 经济发展规划 4 第三节 居民点建设规划 5 第四节 土地利用规划 5 第五节 公共服务设施规划 6 第六节 农村道路规划 6 第七节 基础设施规划 6 第八节 空间管制规划 7 第九节 环境保护及防灾规划 8 第三章 集中居民点规划 9 第一节 集中居民点规划布局 9 第二节 集中居民点道路规划 10 第三节 基础设施规划 10 第四节 村容村貌规划 11 第五节 防灾规划 12 第六节 近期建设项目 12 第七节 规划实施措施 13 附表： 14 第一章 总则 一、规划背景 为贯彻落实中央科学发展观，构建和谐社会，实现永川区域南部的城乡统筹发展，建设社会主义新农村，有效指导五间镇合兴村的规划建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，特编制《重庆市永川区五间镇合兴村规划》。本规划由重庆市永川区五间镇委托，重庆市得森建筑规划设计研究院编制。 本规划重点将农村土地开发整理、新农村建设与土地流转结合起来，按照政府主导、农民主体的原则，改变合兴村传统的耕作模式，完成合兴村的土地整治，实现农业规模化、产业化，创造更多的就业机会，提高农民收入水平。 在推进农村建设、构建以农民需求为导向的农村社区服务体系，既是构建和谐社会的重要举措，也是加快推进社会主义新农村建设的必然要求。而农村新社区建设作为建设社会主义新农村的有效途径，它的健康发展也必将有助于促进社会主义新农村建设目标的实现。 二、规划范围及期限 本次规划范围为合兴村行政村域，包括8个村民小组，幅员面积6.4平方公里。 规划期限 近期：2010——2013年 远期：2014——2020年 三、规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》 《镇规划标准》（GB50188—2007） 《重庆市城乡规划条例》 《重庆市村规划编制办法》（2009年试行） 《重庆市村规划编制技术导则》（试行） 《永川区土地利用总体规划》 《永川市城市总体规划（2004-2020）》 《永川市五间镇总体规划（2005—2020）》 四、规划原则 1、具体实在，操作性强 要把规划落实到项目上、落实到具体的建设地点上、落实到所需资金上，既要详实，又要有较强的可操作性。 2、尊重民意，合理布局 坚持以人为本，本着便民利民的原则，充分征求民意，保证规划布局符合区域特点、符合农民意愿，符合客观实际。 3、节约用地，保护环境 本着厉行节约的原则，严格保护耕地，特别是基本农田，科学合理利用建设用地，充分利用荒山、荒地，积极引导拆旧建新，防止大拆大建。搞好水土保持，扩大植树造林，切实加强对自然环境的保护。 4、扶持到户、整村脱贫 严格坚持扶贫项目资金进村、入户，改善贫困村的条件，增加贫困人口的收入。 五、规划目标 通过农村基础设施的建设完善、集中居民点的修建和农村产业结构的调整优化发展带动合兴村的社会经济协调发展，逐步实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。彻底改变贫困村面貌，将合兴村建成永川区新农村建设示范村。 通过对乡村建设和有序控制，促进五间镇城镇化进程中区域的协调和可持续发展。 合理利用土地资源，控制乡村建设的低效益无序发展，实现土地集约化高效利用。 加强对农业用地、水源保护用地等非建设用地的控制，做好环境绿化，保持良好的自然生态环境，培育新型产业。 加强农村基础设施和公共配套设施的建设，改善农村生产生活环境。 六、法律效力 本规划由规划缩图、规划说明书两部分组成。经批准后的村规划，具有法律效力，是镇政府实施和管理规划的依据，其中文字加下横线的为强制性内容。 第二章 村域规划 第一节 现状概况及发展条件分析 自然地理 区位 合兴村位于五间镇南部，幅员面积6.4平方公里，永泸路横穿其境。东经105o4648—105o5226,北纬29o1023—29o1714。 地形地貌 合兴村水资源丰富，水利条件好。境内有圣水河流过。海拔高度287—419米，一般海拔340米左右。分布着由上沙溪庙组岩发育而成的灰棕色泥土，丘坡低矮，沟谷平坦，土层深厚，是粮油产区。 大气气候 合兴村属亚热带季风气候区，全年气候温暖，日照充足，雨量充沛。无霜期长，年平均气温17.8 o C,年均雨量1042毫米，主导风向为东风和西北风。 人口情况 合兴村辖8个村民小组，全村1149户，总人口3852人，有劳动力2423人，现有贫困户 335 户， 1282 人。 其中颜家井村民小组有103户，共305人；晏家院子村民小组有164户，共527人；何家坝村民小组有168户，共623人；打锣坡村民小组有197户，