城市房屋拆迁百问百答.docVIP

城市房屋拆迁百问百答? ? ??? 随着城市化、工业化进程的加快，我市城市房屋拆迁总量逐年上升，城市房屋拆迁工作已成为社会各界广泛关注的热点问题。城市房屋拆迁是一项政策性、时间性、群众性很强的工作,涉及到被拆迁人的重大切身利益，同时也离不开广大市民特别是被拆迁群众的大力支持。???? 为了更好地宣传城市房屋拆迁方面的法律、法规和政策，让更多的群众了解城市房屋拆迁的基本知识、政策规定和工作程序，清楚自己在拆迁补偿安置工作中的权利和义务，切实维护自身权益，履行相关义务，我们编印了《城市房屋拆迁政策百问百答》一书。本书主要适用于清河区、清浦区、经济开发区国有土地上的房屋拆迁。因时间仓促、水平有限，如有疏误，以文件为准。一、城市房屋拆迁概述1、城市房屋拆迁的含义是什么？答：城市房屋拆迁是指在城市规划区内国有土地上，建设单位根据城市规划要求和政府有关的批准文件，在取得《房屋拆迁许可证》的情况下，依法拆除建设用地范围内的房屋及附属设施，并由拆迁人对被拆迁人进行补偿安置的法律行为。2、城市房屋拆迁与农村征地拆迁有什么不同？答：主要是土地性质不同。城市房屋拆迁是针对国有土地；农村征地拆迁是针对集体土地。3、我市是哪一年开始规范城市房屋拆迁行为的？答：我市自1991年6月，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第78号令）和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（省第八届人大第二十五次会议）制定了《淮阴市城市房屋拆迁管理办法》（即淮政发[1991]149号文）。4、现行的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）是何时颁布的，何时正式施行？答：2001年6月13日颁布，2001年11月1日起正式施行。5、现行的《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（省人大2002年第24号公告）是何时颁布的？何时正式施行？答：2002年10月24日颁布，2003年1月1日起正式施行。6、目前我市城市房屋拆迁所依据的法律、法规和政策主要有哪些？答：目前我市城市房屋拆迁所依据的法律法规和政策主要有：①《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）；②《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（省人大2002年第24号公告）；③《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号文）；④《淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法》（淮政发[2006]31号文）；⑤《淮安市城市房屋拆迁补偿估价技术细则》（淮建发[2005]23号文）；⑥《关于淮安市区城市房屋拆迁补偿补助标准的通知》（淮价服[2005]30号文）。⑦《关于调整淮安市城市房屋拆迁补偿补助标准的通知》（淮价服[2005]203号文）。7、房屋拆迁补偿是一般的商品买卖或自由交易行为吗？ 答：房屋拆迁补偿是加快城市建设的重要前期工作，它不同于一般的商品买卖或自由交易行为，它是以政府行政许可行为为前提的一项特殊民事活动。8、拆迁补偿活动的主要特点是什么？答：拆迁补偿活动的主要特点是：①政策性很强（拆迁是以法律法规为依据的）；②时效性很强（拆迁必须在规定期限内完成）；③有偿性（拆迁应对被拆迁人或房屋承租人的房屋进行补偿）；④带有一定的强制力（在拆迁当事人达不成协议的情况下，可以通过行政裁决等方式作出具体行政行为）。9、城市房屋拆迁大概可以分成几类？ 答：城市房屋拆迁活动按项目性质分，可分为市政项目拆迁、房地产开发（商业）拆迁、社会事业拆迁、工业项目拆迁等。10、商业性的拆迁项目和公益性的拆迁项目补偿标准是否不同？答：不管是哪一种性质的拆迁，拆迁补偿安置的政策和标准都是一样的。11、城市房屋拆迁活动一般涉及到几大主体？答：完成一项房屋拆迁活动，一般涉及到七大主体，具体是：①拆迁人；②被拆迁人；③房屋承租人；④拆迁实施单位；⑤拆迁评估机构；⑥房屋拆除单位；⑦拆迁管理部门。12、什么是拆迁人？答：拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。一般称开发、建设单位。13、什么是被拆迁人？答：被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。一般指《房屋所有权证》中载明的所有权人。14、什么是房屋承租人？答：房屋承租人是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。狭义的房屋承租人是指1998年11月30日前，依靠单位实物分房分得住房，至今仍在承租的职工。15、什么是拆迁实施单位？答：拆迁实施单位是指依法设立，取得省建设厅核发的《房屋拆迁资质证书》，接受拆迁人委托，在批准的拆迁范围内对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和落实补偿安置协议的独立法人单位。这类单位，名称中一般标有“房屋拆迁”字样，不得标有“办公室”字样，这类公司属于中介服务企业，统称为“拆迁公司”。16、市区有资质的拆迁公司有哪几家？答：市区主要的拆迁实施单位（拆迁公司）有10家。主要是：江苏青河房屋拆迁安置有限公司（原清河拆