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天津经济技术开发区土地集约利用与经济增长关系 2007年3月 Mar.20o7 天津大学(社会科学版) JOURNALOFTIANJINUNIVERSITY(S0CIALSCIENCES) 第9卷第2期 Vo1.9No.2 天津经济技术开发区 土地集约利用与经济增长关系 刘戈,汪波 (天津大学管理学院,天津300072) 摘要:土地资源作为支撑经济增长最重要的要素之一,其被利用程度与经济发展有着密切的关系.分析了天津经 济技术开发区土地利用的现状与经济增长之间的关系,并通过大量的调查数据以及与经济发展水平类似的省,市土 地利用情况对比,本着适度集约的思想,指出目前天津经济技术开发区的土地资源已成为制约经济增长的一大瓶 颈,拓展新的发展空间势在必行. 关键词:天津经济技术开发区;土地利用;经济发展;集约 中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1008—4339(2007)02—0097—05 近年来,我国在各种关于土地利用的文件与政策中 都明确指出,要加强土地的集约利用和节约利用.的 确,土地作为主要的自然资源之一,是人类生产必备的 物质基础,也是其他自然资源的基本载体『11,转变土地 利用方式,实现土地集约利用,是全面贯彻落实科学发 展观,走可持续发展道路的基本保证.在《中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建 议》中就明确指出:要把节约资源作为基本国策,发展 循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型,环境友 好型社会,促进经济发展与人口,资源,环境相协调.回 在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一 个五年规划的建议》中同时还指出,要推进天津滨海新 区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展.[21 这说明天津滨海新区的发展在十一?五规划中已经 被提到国家战略的高度.温家宝总理于2005年6月在津 考察时也曾指出:加快天津滨海新区开发开放是环渤 海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,走好这 步棋,不仅对天津市的长远发展具有重大意义,而且 对于促进区域经济发展,实施全国总体战略部署,实现 全面建设小康社会和现代化宏伟目标,都具有重大意 义.滨海新区将成为继珠江三角洲,长江三角洲之后 的我国第三个大规模的区域经济增长点.而土地作为 经济增长的资源和载体,土地利用的集约,节约程度 7 直接关系着经济能否快速,稳定,可持续的增长. 天津经济技术开发区作为天津滨海新区的核心区 域,在经过了20多年的发展之后,其在经济增长与土 地的集约利用方面有很多经验可以借鉴.因此,对于 天津经济技术开发区土地集约利用现状与经济增长 做一研究很有必要. 一 ,天津经济技术开发区的经济发展现状 天津经济技术开发区(Tianjineconomic-techno— logicaldevelopmentarea,TEDA)于1984年12月6日经中 华人民共和国国务院批准建立,为首批国家级开发区之 一 .目前,天津经济技术开发区已经成为中国乃至整 个亚洲最具吸引力的投资区域之一和中国发展最快, 综合效益最好的经济开发区.同时,天津经济技术开 发区已成为天津经济增长的重要支柱,中国北方最开 放最活跃的经济增长点.截止2004年底,全区已累计 批准来自65个国家和地区的三资企业达3690家,累计 批准投资总额达211.83亿美元.其中超过1000万美元 的项目有346家,上亿美元的有10家,10亿美元以上的 有两家.《财富》500强公司中有39家在开发区投资了 81个项目,聚集了如日本丰田汽车,德国大众,韩国三 星,瑞士雀巢,新加坡伟创力等一大批代表世界最先 收稿日期:2006-1o-14. 基金项目:天津市土地集约利用控制指标体系及规划实施管理研究政府基金资助项目 作者简介:刘戈(1977一),男,博士研究生,天津城市建设学院讲师. ? 98?天津大学(社会科学版)2007年3月 进生产力的跨国公司投资企业. 天津经济技术开发区2004年工业总产值达 1822.14亿元,自1996年国务院特区办公室对国家级 开发区主要经济指标进行综合评比以来,天津经济技 术开发区连续九年位居第一.1992--2004年,天津经 济技术开发区GDP从12.7亿元增长到530亿元,增长了 42倍;工业总产值从32亿元增长到1822亿元,增长了57 倍;出口额从1.6亿美元增长到年12亿美元,增长了69 倍;财政收入从2.3亿元增长到107亿元,增长了4. 预计2010年国内生产总值将达到130fflL元,工业总产 值将达到3000亿元,如表1和图1所示. 表1天津经济技术开发区1995--2004年经济发展概况 第二产业第三产业地区生产总值地区生产总值 年份GDP,GDGDP/占滨海新区 亿元亿元亿元比重,% 199567.4912.6280.11