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欧洲供水系统干旱风险管理最新发展概述(下).pdf
2014年6月 水利水 电快报 EWRHI 第35卷第6期
文章编号:1006-0081(2014)06-0011-03
欧洲供水系统干旱风险管理
最新发展概述 (下)
[意大利] G.罗西 等
摘要:频发的干旱及其影响的日益加剧使传统的应急方式已显不足 ,需要采取一种新的风险管理方式
来减轻供水系统的缺水风险。主要围绕以下几个方面展开了讨论 :有效干旱监测与早期预警系统的指标;
干旱导致缺水的风险评估方法;减缓社会抗旱脆弱性以及减轻干旱影响的措施。最后明确了下一步的研
究需求。
关键词 :干旱;风险管理;干旱监测;预警 系统;影响分析;欧洲
中图法分类号: 文献标志码 :A
是很多文献的研究主题。有两个欧盟资助的项 目就
5 对干旱所致供水系统缺水的评价
曾对经济评价的不同方法进行了回顾,分别是 “干
在供水系统干旱预防战略规划中,干旱所致缺 旱研究需求与政策选择评价项 目”(XEROCHORE)
水风险评价是一个关键步骤。此外,在供水系统运 (2011年)和 “自然灾害成本评价项 目”(CONHAZ)
行过程中,可通过风险评估对不同管理方式进行 比 (2012年)。但 由于缺少恰当的数据 ,加之干旱损失
较。在制定战略决策时,风险评估一般是无条件的 经济评估的复杂性,过去对干旱条件下的供水系统
(并非针对系统的某种特殊状况或条件),目的是选 管理进行分析时,都是假设缺水即代表干旱损失。
择最佳的长期措施。当供水系统在干旱条件下运行 因此,都是在考虑不同用水需求的基础上,从干旱所
时,风险评估则是 “有条件的”,即需要考虑系统的 致缺水的概率来评价干旱风险。
初始状况或条件。这时,最主要的问题就是何时及 一 般来说,干旱对供水系统的影响很大程度上
怎样启动必要的减灾措施 (即实施定量供水政策 取决于储水设施的特点、运行规则、水需求的时间分
和/或使用额外水资源),以避免未来 出现严重缺 布,以及为减轻干旱影响所采取的措施。正确的缺
水。由于未来干旱发展的不确定性,决策的制定应 水风险评估应该同时考虑灾害(即干旱的出现)与
基于对干旱所致缺水风险的评估 ,同时应将抗旱措 供水系统的脆弱性,而后者取决于供水系统的物理
施纳入系统模型中。很多情况下,这些既定措施是 特性以及需求和管理因素。鉴此,蒙特卡洛模拟法
按照一种互动方式分步实施的,必须根据供水系统 可称得上是一种评估缺水风险的有效工具 (见图
的不同状况 (如正常、戒备、警报)采取不同措施 。 2),因为该方法既隐含考虑 了干旱的概率特性 (利
以往文献中已有关于干旱风险的不同定义 。与 用随机模型来产生水文数据),同时还考虑了供水
地震或洪水等其他 自然灾害的普遍定义法相似,有 系统的脆弱性 。
些对干旱风险的定义是基于极端事件的发生概率或 如前文所述,缺水风险评估的主要 目的,是在规
其预计产生的破坏,可通过将灾害事件的概率与灾 划阶段提高系统性能(包括制定恰当的减灾战略),
害影响因素的脆弱性相结合计算得出。不论采用哪 在运行阶段提高干旱条件下的供水运行绩效。
种特定计算方法,这种概念定义的优点就在于其试 拉塞尔等人提出将干旱损失作为供水系统 “适
图将干旱出现的时间性质与其影响都考虑在内。
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