水利事业单位财务评价体系构建.pdfVIP

2014年 第5期 黑 龙 江 水 利 科 技 No．5．2014 (第 42卷) HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy (TotMNo．42) 文章编号：1007—7596(2014)05—0205—03 水利事业单位财务评价体系构建 张秀艳 (黑龙江省水利工程建设监理公司，哈尔滨 150001) 摘 要 ：文章在分析构建水利事业单位财务评价体系必要性的基础上，提出构建财务评价体系 的基本指标，指明了构建财务评价体系的步骤和方法，在此基础上对水利单位实施财务评价体 系提出了相应建议。构建科学合理的财务评价评系，对水利事业单位的发展具有重要意义。 关键词：水利事业单位 ；财务评价；必要性 ；方法 中图分类号：F275 文献标识码：B 水利事业单位的财务评价是涉及水利项 目的投 评价指标。但是随着水利事业单位的不断发展和改 入与产出之间的关系及其与社会发展、经济发展之 革，这一指标无法满足其经济评价的需要，因而构建 间关系的评价 。财务评价的结果是水利事业单位的 一 整套科学合理的水利单位财务评价体系势在 财务能力的一个重要指标。在当前我国水利事业单 必行。 位财政改革过程中，构建科学合理的财务评价体系， 2 构建水利单位财务评价体系的指标 可以检验和衡量我国水利经济发展水平，为水利工 影响水利事业单位财务综合状况的每个指标通 作人员提供治理评判依据。 常只能描述某一方面的属性，仅仅计算财务比率是 1 构建水利单位财务评价体系的必要性 无法得出科学的评价结果的，需要对水利事业单位 由于水资源量和地域利用程度不同，水利建设 的财务综合状况进行评价，构建一套科学合理的财 的环境有着有较大的差别，使得水利事业单位具有 务评价体系不仅应当包含经济效益评价还应该将社 一 定的特殊性，财务评价体系无法通过设置相关的 会效益评价纳入其中 J。 行业基准收益率来进行评价。但是为了更好地促进 2．1 经济效益评价指标 水利事业单位的发展，提高其财务管理效率，水利单 水利事业单位的财务评价体系可以参照财务部 位亟需构建科学合理的财务评价体系。 规定的行业经济效益评价体系。经济效益指标主要 当前在水利事业单位的财务管理中存在着 以下 有总资产报酬率、资本收益率、资本负债率、资本保 问题：①上级主管部门对水利事业单位的会计数据 值增值率、应收账款周转率、流动 比率、社会累积率 资料需求不统一；②各水利事业单位的会计制度不 等。水利事业单位可以根据其单位的实际情况选择 统一，有的单位参照水管部门的会计制度，有的单位 相应的经济评价指标 ，从而实现其经济效益的有效 参照事业单位的会计制度，也有参照企业的会计制 评价 。水利事业单位 中的费用指标较为突出，财务 度；③水利事业单位 自身的经济活动财务分析不系 经济评价指标中的资本部分通常包含固定资产折旧 统，经济效益评价不规范。 费、维护费和修理费。财务评价体系的经济效益指 目前我国的水利事业单位通常将固定资产投资 标中加入费用指标，可以减少社会效益评价指标中 贷款偿还期、财务内部收益率、静态投资回收期、财 的公益性项 目的等额年费用，进而提高社会效益，使 务净现值等作为财务指标，将经济效益费用比(EB— 得水利事业单位可以在保障公益项 目的前提下开展 CR)也称为投入产出比作为水利事业单位经济财务 非公益性项 目建设 ，提高其经济效益。 [收稿 日期]2014—03—18 [作者简介]张秀艳(1973一)，女，黑龙江绥化人，高级会计师。