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水利工程档案利用潜力研究 邹燕莉 (水利部办公厅 北京 100054) 【摘 要】 本文在水利工程档案特点和利用要素分析的基础上，从项 目规划、工程设计、技术研发、工程改造及管 理、档案利用经济效益等方面分析了水利工程档案的利用潜力。 【关键词】 档案 水利工程 管理 利用 1 引 言 的水利工程在不同自然地理环境下具有强烈的地区性 水利是关系到我国的经济安全、生态安全 、国家安 特点；⑥资料的综合性。水利工程建设项 目是跨专业 、 全的基础设施 ，水利工程是水资源配置与利用 、水利事 跨行业的工程建设活动，涉及到水利、电力、农业、气 业可持续发展的基础。水利工程建设项 目有地域性的 象、水文、交通 、机械等，往往是多学科、多专业的综合 特点，也有同类工程所具有的共同属性，充分利用以往 信息资料；⑥社会经济紧密联系性。水利工程建设项 类似工程 的经验教训，可以为水利宏观决策和将要实 目往往牵扯到土地征用、移民搬迁 、水资源再分配等 施的工程提供宝贵的可借鉴经验。从20世纪50年代 等，与当地经济和社会发展具有紧密联系。 以来我国已经积累了大量的水利工程建设档案 ，珍藏 2．2 水利工程档案利用 了丰富的工程建设信息，充分开发利用这些水利工程 水利工程档案利用是指机构、社会组织和个人对 档案信息资源，对于水利工程项 目规划与设计、工程建 水利工程档案中储藏信息的特殊需求 ，是依托水利事 设与管理具有重要的意义。本文试图以水利工程档案 业发展大环境下对水利工程信息需求而产生的，同时 利用要素为基础，分析其在水利工程建设项 目中的利 受到档案管理制度与管理者素质的制约。水利工程档 用潜力，为档案管理利用提供一些参考。 案 自身显著的特点就决定了它在档案利用方面具有广 2 水利工程档案利用 泛性与高价值性。通过对水利工程档案的开发利用， 2．1 水利工程档案特点 实践证明可 以起到节约资金、提高工程项 目建设质量、 水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验 促进社会经济发展的巨大作用。 收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、 水利工程档案管理随着现代化的硬件和软件设施 图表、声像等不同形式的历史记录。一项水利工程建 的13益完善，档案所贮存信息的传递 、交流越来越方便 设项 目的实施过程包括了项 目建议、可行性研究 、项 目 迅捷 ，为档案利用者提供了多种手段和平 台，也为档案 总设计 、详细设计、施工、竣工验收、试运行、正式运行 潜在的利用能量释放奠定了基础 。但是 ，由于水利工 等多个环节，涉及到勘察、试验 、规划、设计、施工、监 程档案的利用受外部与内部环境所制约，目前水利工 理、项 目管理等多部门，产出的档案包括有 自然 、社会、 程档案利用仍然不尽人意，十分珍贵的工程建设信息 、 地质、水文、材料 、设备、财务、规划、设计、施工 、管理等 科学信息、技术信息、管理信息、商业信息没有在类似 方面的资料。 工程建设项 目中得到更充分的利用。 水利工程档案除了具有基本专业档案的科学性、 3 水利工程档案利用要素 完整性、服务性等共性以外，其主要特点有：⑧工程的 从档案利用的角度来看，借鉴水利工程档案中可 自然地理性。由于水利工程建设受到 自然环境 的制 利用的有效信息的主要是决策、规划、设计 、建设 、管理 约，在不同气候 、地质 、水文与社会经济条件下 ，同种类 人员，他们所关一t2,的主要是