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水库移民公众参与研究.pdf

第 34卷第 3期 人 民 黄 河 V01.34.No.3 2012年3月 YELLOW RIVER Mar..2Ol2 【水利水电工程 】 水库移民公众参与研究 蔡萌生 ,欧辉明2,陈绍军 (1.河海大学 中国移民研究中心,江苏 南京210098;2.广西水利电力勘测设计研究院,广西 南宁530023) 摘 要:水库移民公众参与对于库区经济发展及社会 良性运行、协调发展有着重要意义。采用 “自下而上”的视角并借 鉴 “过程一事件”分析模式,在移民安置计划过程、移民搬迁过程、收入恢复过程三大阶段的公众参与内容、形式等层面 描述了A水库昌平县移民公众参与的现状。针对水库移民公众参与的未来发展提 出:应完善公众参与的相关法律法规, 加强公众参与的制度化、程序化建设,重视并发挥非政府组织在公众参与中的作用,使村民自治与公众参与共同发展,合 理引导、正确认识移民的公众参与意识。 关 键 词:水库移民;公众参与;意识 ;现状分析 中图分类号:I)632.4;TV62 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1000-1379.2012.03.052 StudyonReservoirResettlementPublicParticipation CAIMeng-sheng ,OU Hui.ming2 , CHENShao-jun (1.NRCRofHohaiUniversity,Nanjing210098,China;2.Guangxi耽 &PowerDesignInstitute,Nanning530023,China) Abstract:Publicparticipationforreservoirresettlementplaysanimportantsignificanceineconomicdevelopment,socialbening operationandcoor- dinateddevelopmentofreservoirarea.Basedonthebottom—upperspectiveandtheprocess-eventna alysismode,wedescribedthecontentandofrm ofpublicparticipationforareservoirChnagpingCountryimmigrantstohtepreesntsituationofpublicparticipationinthreestages(theresettlement planprocess,migrationprocessnadrevenuerecoveryproeess).Inviewofreesrvoirresettlementpublicparticipationinfuturedevelopmentofpro— posed:weshouldperfecthtepublicparticipationinrelevantlawsnadregulations,strengthenthepublicparticipationinstitution,proceduresofcon— struction,payattentiontoandgivefullscopetohteroleofnon—governmentalorgna izationsplayinhtepublicparticipationfunction.Weshouldpro— motedevelopmentofhtevi~agerautonomynadpublicparticipation,reasonableguidenadcorrectundemtnadmigratestoawarenesso

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