江苏南水北调工程管理模式与管理功能需求研究.pdfVIP

水利发展研究 2011·8 江苏南水北调工程管理模 式与管理 功能需求研 究 叶新霞 ，翟高勇 (1．江苏省水利勘测设计研究院有限公司，江苏 扬州 225009： 2．江苏省水利工程科技咨询有限公司，江苏 南京 210029) ^ 摘 要 ：南水北调 东线第 一期 工程是 江 苏境 内的重 点 水利 工程 。介 绍 了江 苏南水北调 管理 体制 的 两种模 式 ：一是 “省水 源 公 司统 一管理模 式 ”，二 是 “省 水 源 公 司和 省 水利厅 直属 单位 共 同 管理模 式 ”，对 两 种 模 式 的优 缺 点进 行 了比较 ，最 后 选 定共 同管理模 式 作 为 现 阶段 的 管理 模 式 。主 要 围 绕供 水运 营和 发 展 经 营两 方 面 对 工程 建 成 后 的 管理 功 能 需 求进 行 了分 析 。 关键 词 ：南 水 北 调 ；管理模 式 ；江 苏 省 中图分类号 ：TV213．4(253) 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—1408(2011)08—0064—04 南 水北调 东线 工程 是在 江苏 省江水 北 调工程 的 省 人 民政 府 管 理 ， 国有 资产 由省 国资委 具 体 实 施 监 基础 上扩 大规 模 和 向北 延伸 ，从 江都抽 水站 和兴 建 管 ，省 水 利 厅 负 责业 务 指 导 。水 源 公 司按 “国家 控 的宝 应站抽 引江 水 ，利用 京杭 大运河 及 与其平行 的 股 ，授权 营运 ，统 一 调度 ，准市 场 运 作 ”的方 式运 河 道 为输 水 干 线 和 分 干 线 ，逐 级 提 水 北 送 ，并连 接 行 。公 司 运 作 的核 心 ，一 是 要 对 水 量 、水 质 负 责 ； 作 为 调 蓄 水 库 的洪 泽 湖 、骆 马 湖 、南 四湖 、东 平 二是 要实 现供水 资 产 的 良性循 环 。 湖 ，在 山东 省位 山附 近通过 隧洞 穿过 黄河后 自流 到 (2)模 式 二 ：共 同管 理模 式 …。成 立 江 苏 水 源 天 津 。输 水 主干线 全 长 1156km，其 中江苏 省境 内 公 司 ，负 责 一 期 工 程 在 江 苏 境 内新 增 资 产 的 管 404km。输 水渠 道 的 90％可 利 用 现 有 的河 道 和 湖 理 ，省 国资 委具 体 实 施 监 管 ，原 江 水 北 调 工 程及 泊 。黄河 以南 需建 13个梯 级 ，新建 51座 泵站 ，总 资 产仍 由江 苏省 水 利厅 下 属单 位 管 理 。 扬 程 65m，江 苏 省 境 内为 9个 梯 级 ，新 建 33座 泵 江 苏 水 源 公 司按 “国 家 宏 观 调 控 ，政 府 授 权 站 。 营运 ，新 老 工程 协 调 ，准 市 场 运 作 ”的 方 式 运 行 。 国有 中央资 产 由国 资 委 作 为 中央 出 资 人 代 表 委 托 1 管理模 式 省 国资委 一 并 实施 监 管 。公 司 运 作 的核 心 ：一 是 1．1 管理模 式 与方 案 要 与 现有 江 水北 调 工 程 一起 协 调 运 作 ，保 证 向北 根 据 南 水 北 调 工程 在 江 苏 省 的具 体 特 点 ，参 照 调 水 的水 量 、水 质 ；二 足 要 实 现 供 水 资 产 的 良性 已有水 利工 程管理 体 制 ，江苏南 水北 调工程 管理 体 循 环 。