青海公建能耗监测平台汇报材料.docVIP

青海省公建能耗监测平台汇报材料 前言 青海省共建能耗监测平台建于2012年12月，投入使用至今，已接入青海建筑职业技术学院、藏医院、儿童医院、青海大学、青海民族大学5家单位95栋楼的能耗数据。主要监测能耗类型为水、电、暖，正在开发光伏光热能等新型能源。其中儿童医院已有太阳能能源。 一、建设背景 随着我国经济的不断发展，全国各个城市大型公共建筑越来越多，据统计，我国建筑能耗占到总能耗的27%，以办公楼、商场、酒店、医院等为主的大型建筑的能耗大幅增长是建筑物能耗日益增高的主要原因，甚至造成部分城市供电严重紧缺，不得不采取各种限电手段来维持基本的城市用电。为了将有限的能源发挥出最大的效能，住房和城乡建设部、国家发改委以及地方政府都相继出台了相关建筑物节能政策，促进建筑物合理用电、节约能源。国家“十二五”节能规划目标提出：争取在“十二五”期间，实现公共建筑单位面积能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。为实现这一目标，现根据住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（建质[2007]1号）、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》（财建[2007]558号）、《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国办发[2010]12号）《关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知》（建科[2010]90号、青海省人民政府办公厅转发的《青海省住房和城乡建设厅〈关于青海省机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设方案〉》，《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号），政府办公和大型公共建筑能耗监测体系建设相关技术导则《建筑能源审计技术导则》、《数据采集技术导则》、《数据传输技术导则》、《计量设计安装技术导则》、《数据中心建设与维护技术导则》等文件精神，开展我省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系的建设工作，全面实现建筑节能约束性指标，降低国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗而制定本实施方案。 二、能耗监测平台建设在建筑节能工作中的意义 能耗监测系统对于建筑节能工作的必要性 大型公共建筑节能的目标是在保证服务品质的基础上降低实际运行过程中的能源消耗。要实现这个目标，需要有准确详实的能源数据作为能耗分析、统计、诊断的基础。建筑节能，一切以数据为基础，这不仅是发现问题的依据也是检验节能改造效果的标准。没有对实际用能数据全面掌握，无法科学有据地找到建筑节能的工作方向，进而开展“以用能数据为导向的建筑节能”。 1.统计能耗数据 有效的建筑能耗监测平台可以给出我国建筑物所消耗终端能耗的具体数据，定量描述我国建筑能耗的具体状况（如发展的特点、不同功能建筑能耗的特点、不同地域建筑能耗、建筑内不同终端用能特点等），是建筑节能工作的重要基础。 我国总的能耗数据统计渠道单一，目前的统计主要依靠现有的国民经济统计体系和某些行业的统计年报，这对于分散于各个部门的建筑能耗统计来说，是远远不够的。目前我国还未建成这一平台，直接后果是使建筑节能工作一直有很大的盲目性，甚至误导工作方向和重点。尽快搭建我国建筑能耗监测平台，并使其有效运行，对于建筑节能来说是一项有深远战略意义的基础性工作。动态、完整、准确地能耗统计，能更好地确定建筑节能的重点、发展变化的趋势，指导建筑节能工作的开展，为制定法律和行政管理制度，提供了依据和基础。 此外，一定范围内建立适当形式的建筑能耗数据公开和公布制度，利用网络、媒体、形成刺激和舆论机制，用实际能耗数据来督促和教育建筑物的使用者，保持“随手关灯”、下半班时关灯、关电脑、关空调等“三关”的绿色节约型生活模式，促进公众对建筑节能事业的参与。 2.提高能源管理 没有数据就没有管理。实时在线监测系统为各级政府主管部门提供了一个公平、定量衡量各建筑用能状况的“尺子”，在这些数据的基础上，可以对所管辖的建筑进行更准确更精细化的管理。各级政府主管部门可以建立一套完整规范的建筑节能运行指标体系（如国务院于2008年颁布的建筑节能运行管理条例），包括各类大型公共建筑运行能耗分项定额指标和各级用能子系统的综合能效指标。 使用能耗监测平台对各指标进行集中的动态监测和管理，时刻观察其各项用能状况的变化，并不断与指标中规定的用能标准进行比对，杜绝各种由于管理运行的疏忽造成的用能增加，同时对各相同功能的建筑进行运行分项能耗的横向比较，奖优罚劣。并对实际的用能数据实施能耗定额管理，来不断督促物业管理人员优化运行管理方法，保证系统节能运行。从而使建筑节能行政管理工作从目前粗放的定性管理模式变为科学的定量化管理模式。 3.节能降耗 通过这个平台促进了节能运行和节能管理，在不增加其他任何投资的前提下可以降低运行能