第六讲 墨西哥革命制度党的兴衰.pptVIP

* 《世界政党比较研究》第六讲 墨西哥革命制度党的兴衰 四川省委党校 马锦燕 * 主要内容： 一、墨西哥革命制度党的历史发展 二、墨西哥革命制度党的兴衰原因 思考题： 1、墨西哥革命制度党兴衰的原因是什么? * 一、墨西哥革命制度党的历史发展 墨西哥革命制度党的三大阶段 第一阶段：国民革命党（1929年—1938年） 第二阶段：墨西哥革命党（1938年—1946年） 第三阶段：革命制度党（1946年至今） * （一）国民革命党时期： “考迪略主义”时代的终结 什么叫“考迪略”? “考迪略”指地方军阀和地方首领。 何为 “考迪略主义时代” ？ 指军事强权 ——军阀混战时期。 在墨西哥独立后的一个世纪中，共发生了1000多次军事暴动，在独立后的30年里更换过50多届政府。 * （一）国民革命党时期： “考迪略主义”时代的终结 为什么要结束“考迪略主义”时代? 实现现代化—— 其首要问题是政治现代化本身，最根本、最核心的历史任务是反对“考迪略主义”。 《1917年宪法》标志着 “考迪略主义时代”结束，新的墨西哥政治制度的开始 。 * （一）国民革命党时期： “考迪略主义”时代的终结 根据《1917年宪法》宪法精神，墨西哥开始从四个方面着手，逐步实现国家政治生活的制度化。 1、军队的制度化； 2、教会的制度化； 3、大学的制度化； 4、政权交接工作的制度化。 * （一）国民革命党时期： “考迪略主义”时代的终结 1929年3月政治强人卡列斯组建了国民革命党（即后来的革命制度党），两项任务： 一是1933年重新修宪，恢复总统和各州州长不得连选连任的政治竞争规则，从而打破了某些“考迪略”长期垄断地方政府的局面。 二是在同年3月国民革命党第二次全国代表大会上修改了党的章程，改以地方“考迪略”为首的集团入党制为个人入党制，并限定在6个月之内重新登记入党。 * （二）墨西哥革命党时期： 民主主义的政治舞台 墨西哥国民革命党成立之处，整个国家的政治生活还没有真正纳入按宪法规则办事，表现在： 1、总统机构的职能和作用还没有制度化； 2、工农运动和工农参政还没有制度化。 * （二）墨西哥革命党时期： 民主主义的政治舞台 卡德纳斯总统（1934—1940） 1938年3月，卡德纳斯解散国民革命党，在其基础上成立新的官方党——墨西哥革命党。 成立墨西哥革命党对墨西哥的政治生活产生了深远影响，卡德纳斯由此开始了一系列的政治改革。 * （二）墨西哥革命党时期： 民主主义的政治舞台 卡德纳斯总统改革的内容： 1、确立总统集权制的政权体制，巩固了党与总统的关系； 2、在思想上树立了民族主义、民众主义的旗帜； 3、建立了党的职团主义组织体系。 * （二）墨西哥革命党时期： 民主主义的政治舞台 职团主义组织体系 ? ? ? ? 工人部 农民部 人民部 军人部 工人部 ? （州、国级）行业工会和工会联合会 * （二）墨西哥革命党时期： 民主主义的政治舞台 职团结构的意义： 1、除了军队，党的其他3个部都有从基层到中央的垂直组织系统； 2、进一步把军队引入制度化的轨道。 * （三）革命制度党时期：走向秩序的时代 1940—1950年，墨西哥革命党动荡与反复的10年： 卡德纳斯的政治改革，包括土地改革、铁路和石油国有化、发展工人和农民组织、强化国家行政权力等方面，以政府投资为主刺激了工业发展的经济政策也带来巨额赤字，导致1940政治危机。 * （三）革命制度党时期：走向秩序的时代 1940危机后—上台的卡马乔总统对党进行改组 ： 1、果断撤消了墨西哥革命党的军人部； 2、促进人民部地位有了显著提升。 * （三）革命制度党时期：走向秩序的时代 1946年卡马乔对墨西哥革命党进行第二次改组 ： 1、将墨西哥革命党改名为革命制度党； 2、废除集体入党制，恢复个人入党制； 3、重新规定了构成党的职团部门的作用，剥夺了3个职团部门在领导人