两体系活动方案.docx

山东瀚联化工科技有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案2017年3月安全风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》和省政府安委会办公室关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》及省安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》指示精神，加快推进我单位安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本方案。一、工作目标根据牡丹区安监局统一部署，结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控与隐患排查治理体系，创新工作思路和方法，进一步落实企业安全生产主体责任。一是建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险点实施标准化管控。二是建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。通过两个体系建设形成安全生产长效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。二、组织机构为加快推进我公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，现成立两个体系建设领导小组，具体负责两个体系建设工作。组长：崔亦文副组长：李海港成员：李克强、王长青、郜普斌、张玉景、刘正阳、崔学军、延新杰、翟新华、张瑞宏三、主要任务及分工以安全主管部门为主，其他部门配合支持，上下联动、分工明确，在限期内确保各项工作及时完成，主要分工如下：（一）风险分级管控体系建设1、排查风险。根据化工行业特点和工艺流程（主要包括：原料入库、质检、物料运输、投料、反应、蒸馏、抽滤、压滤、烘干等工序，配电室、泵房、锅炉房、污水处理站、维修间、食堂等区域）,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风险活动，包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的风险，明确风险点所在区域或部位、风险点名称、可能导致事故类型、风险控制措施、状态描述、控制措施缺陷等基本信息。2、风险评价。按照《风险分级管控体系实施指南》中明确的风险评价方法，由安全主管管理部门牵头组织设备管理人员、生产技术人员及有经验的作业人员开展风险评价，公司风险评价采用风险矩阵法（R=L·S）。风险评价应确保评价结果客观、真实，为下一步有效控制风险提供客观依据和技术支持。3、确定风险等级。根据风险评价结果和单位实际，对排查出来的风险点进行分级，在确定风险类别的前提下，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。4、明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的责任部门、责任人和具体的管控措施。包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。5、风险公告警示。在各车间公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施。让每一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。对可能产生职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将1、2级风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。（二）隐患排查治理体系建设1、制订隐患排查治理标准和清单。针对排查出的各个风险点制定隐患排查分配表和排查清单，明确公司内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理，对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化的隐患排查治理体系。2、建立健全排查与治理档案。档案资料应至少包括：隐患排查治理体系规范、隐患排查治理责任小组、隐患排查治理奖惩制度、隐患排查分配表、隐患排查表（包括公司、车间、班组）、隐患排查治理记录表、隐患排查治理公示、隐患排查治理通知单、隐患登记及整改销号审批表、隐患分类汇总表等。（三）登记备案和应急管理1、做到“一企一册”。将公司重要安全风险点逐一登记，建立单位安全风险管控档案或电子档案，详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册