2016年一建法规讲义.docVIP

建设工程基本法律知识　　【考情分析】 章 节 2011 2012 2013 2014 2015 1Z301000 建设工程基本法律知识 21 22 17 24 19 1Z302000 施工许可法律制度 11 8 10 10 15 1Z303000 建设工程发承包法律制度 15 13 15 13 7 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度 19 16 18 15 24 1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度 4 4 5 11 10 1Z306000 建设工程安全生产法律制度 21 17 26 18 23 1Z307000 建设工程质量法律制度 25 25 28 18 18 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度 14 25 11 21 14 合 计 130 130 130 130 130 　　【内容框架】　　第一节　1010　法律体系　　第二节　1020　法人制度　　第三节　1030　代理制度　　第四节　1040　物权制度　　第五节　1050　债权制度　　第六节　1060　知识产权制度　　第七节　1070　担保制度　　第八节　1080　保险制度　　第九节　1090　责任制度　 　　 第一节　1010　法律体系 　　1.我国法律体系基本框架（7大类） 序号 部门 调整关系 包括的主要法律 1 宪法及宪法相关法 规定国家的政治制度、社会制度 宪法、组织法、选举法、自治法、国籍法 2 民法商法 ■三类主体间（平等主体）◇公民间◇法人间◇公民与法人间■两类关系◇财产关系◇人身关系 ■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法 3 行政法 ■行政主体与三类主体◇行政相对人◇行政法制监督主体◇行政主体内部■四种关系◇行政管理关系◇行政法制监督关系◇行政救济关系◇内部行政关系 ■行政处罚法■行政复议法■行政许可法■环境影响评价法■城市房地产管理法■城乡规划法■建筑法 4 经济法 调整经济关系 ■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法 5 社会法 ■劳动关系■社会保障关系■社会福利关系 ■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■合同法 6 刑法 犯罪和刑罚 刑法 7 诉讼与非诉讼程序法 法律流程 ■民事诉讼法■行政诉讼法■刑事诉讼法■仲裁法 　　【易混点】 民商法 行政法 经济法 社会法 ■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法 ■环境影响评价法■城市房地产管理法■城乡规划法■建筑法 ■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法 ■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法 　　【出题方式】　　■考某种法律部门包含哪些具体的法（多选题）　　■考某种具体的法，属于哪一个法律部门（单选题） 　　2.法的形式（共七类） 法律形式 名称特征 制订单位 公布形式 宪法 宪法 全国人大 　 法律 XX法，民法通则除外 全国人大及常委会 国家主席签署主席令 行政法规 XX条例 国务院 总理签署国务院令 部门规章 XX规定、办法、实施细则 国务院各部委 部门首长签署命令 地方法规 XX地方XX条例 地方（省级及设区的市）人大及常委会 省级由人大主席团发布，其它由地方人大常委会发布公告 地方政府规章 XX地方XX规定、办法、实施细则 省级和设区的市、自治州人民政府 省长、市长签署命令 国际条约 XX公约、条约、协议、宪章、盟约 　 　 　　【辨析】名称辨析 部门 调整关系 条例 XX条例 行政法规XX地方XX条例 地方法规 规定、办法、细则 XX规定、办法、细则 部门规章XX地方XX规定、办法、细则 地方政府规章 　　3.法的效力层级　　■宪法至上　　■上位法优于下位法　　■特别法优于一般法　　■法优于旧法　　 　　4.法的冲突 情况 处理方式 1 同级别地方法规同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大） 2 （更重视人大、地方） 3 由国务院裁决 4 由国务院裁决 　　5.特殊情况下的效力确定 情况 规定 一般规定 ■别法优于一般法■新法优于旧法 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时 由制定机关裁决（谁制定就由谁定） 　　6.法的备案和审查 项目 内容 哪些法需要备案 ·法规·地方性法规·自治条例和单行条例、规章 哪些法不需