用信息技术改造提升机械行业的政策措施研究.docxVIP

用信息技术改造提升机械行业的政策措施研究目前我国处于工业化中期，面临信息化的发展机遇。党的十六大提出“走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”;党的十七大报告中提出“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化的融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业”;为适应和促进信息化和工业化融合的要求，原信息产业部于2008年初发布了《信息技术改造提升传统产业“十一五”专项规划》，同年国务院组建工业和信息化部。　　机械工业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，经历了从小到大，从修配到制造，从制造单机到成套设备，逐步发展成为一个门类比较齐全、布局比较合理、技术水平和成套水平不断提高的具有相当规模的产业。尤其是步入21世纪，中国机械工业开始进入了一个高速发展期。“十五”期间，中国机械工业平均年增长25%，比“九五”时期提高了15个百分点;主要产品产量实现了翻番增长，对国内生产总值及工业高速增长的贡献率分别达到了8.59%和17.4%，为中国经济持续、高速发展做出了重要贡献。2008年，我国规模以上机械企业达到7.9万家，工业总产值达90740亿元，产销分别增长23.43%和23.26%，我国机械制造产值已居世界第二。2008年，在列入快报统计的109种主要产品中，创历史新高的有75种，占全部品种的68.8%。　　机械制造业在国民经济中占据非常重要的地位。机械制造业作为国民经济的脊梁，它的各项经济指标占全国工业的比重约五分之一。机械制造业是高技术的载体及转化为生产力的桥梁和通道，20世纪兴起的信息技术、核技术、空间技术等，无一不是通过机械制造业创造出来的;机械制造业是产业升级的手段，生产工作母机、提供重大装备;机械制造业还是外贸出口的主力，占全国外贸出口16%;同时，机械制造业还是国家的战略产业，它是实现工业化的必备条件，是衡量一个国家国际竞争力的重要标志，是决定我国在国际分工中地位的关键因素。　　目前，虽然中国机械工业发展取得了很大的进展和成绩，但因为存在在制约我国机械工业发展的内外部因素，目前来看我国机械工业大而不强，仍处于国际产业链的低端。主要表现为：自主创新能力弱，核心技术对外依存度高，消化吸收再创新能力弱;产业结构不合理，中低档产品比例过大，基础零部件配套能力弱，现代制造服务业发展滞后;管理粗放，管理手段落后，产业集中度和利润率都不高;国际竞争力不强，2008年只有一汽和上汽进入世界500强。　　进入新的世纪以来，我国机械工业发展面临更多的挑战和机遇，国务院颁布了一系列的政策规定，来推动机械装备制造业的发展，如《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，确立了装备制造业在国民经济发展和国防建设中所处的重要地位，并明确指出：大力振兴装备制造业，是党的十六大提出的一项重要任务，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。《装备制造业调整和振兴规划》提出了一系列加快装备制造业发展的政策措施，还提升了对我国装备制造业的发展信心，再次体现了国家对于振兴装备制造业的重视程度。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出我国制造业的发展要提高装备设计、制造和集成能力;发展绿色制造，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺;用高新技术改造和提升制造业，大幅度提高产品档次、技术含量和附加值，全面提升制造业整体技术水平。　　可见，一系列的政策规划、意见为机械制造业在新时代的发展和提升，指明了方向，即大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，走新型工业化道路。　　“两化融合”是信息化与工业化的相互融合，也就是在新型工业化进程中，逐步使用信息与信息技术，使之渗透、融入到工业领域各要素和各环节(工业技术、工业装备、工业活动、工业产品等)之中，打造新型工业装备，构筑新型工业体系，大幅提升工业素质和工业能力的过程。而机械工业信息化的内容主要分为五个层面，即产品信息化、设计信息化、制造信息化、管理信息化和企业网络化。　　中国制造业信息化由机械制造企业首开先河，机械制造业信息化程度在全国各行业位居前列。从20世纪70年代开始，中国机械制造企业就开始应用CAD软件。经历了多个发展阶段，机械行业受益于国家信息化的推进过程，信息化水平不断提高，“十五” 之前国家投入是推进机械制造业信息化的关键力量，而“十五”之后，特别是在“十五”和“十一五”期间，随着信息技术的日益成熟，企业成为机械行业信息化的主体，并在政府有关部门的指导下，通过信息技术改造，在产品信息化、设计信息化、制造信息化、管理信息化、企业网络化等领域不断获得突破，极大地解放了生产力，使得企业经济效益获得了快速提高。　　经过多年的不断探索和发展，随着行业和企业对信息化的认识不断提高，机械制造业信息化取得了长足的进步。配合