辽宁东部生态补偿绩效评价研究-地方财政研究.docVIP

科研要报 2014年第6期(总第69期) 2014年7月1日 ●徐大伟 辽宁东部生态补偿绩效评价研究 辽宁东部山区是辽宁中部城市群和辽河平原的绿色屏障与重要水源基地。长期以来，辽东山区为生态建设和保护做出了重大贡献。为此，辽宁省政府自2008年起，每年由省财政安排1.5亿元对位于辽宁东部山区的16个县(市)区进行生态建设的财政补偿，以调动这些县(市)区生态保护和水源涵养的积极性。生态补偿作为一项公共生态经济政策的实施，其实施绩效可以判断该政策的制度有效性，并为政策后续的改进措施提供依据。目前，全国大部分省、市对生态补偿政策开展了实践探索，但是还缺乏对这些补偿项目绩效系统规范的研究。本文以辽宁东部山区为研究对象，根据生态补偿理论及绩效评价理论，运用主成分分析法计算出辽宁东部山区16县从2009-2011年的生态绩效，运用计量经济回归分析方法对东部山区生态绩效的影响因素进行了研究，从公共政策的视角对东部山区生态补偿方式进行了绩效评价，并在此基础上提出了相应的政策建议。  辽宁东部生态补偿绩效评价研究( 大连理工大学 徐大伟  (辽宁省东部山区是辽宁省中部城市群和辽河平原的天然屏障和重要水源地。合理开发利用山区不仅对当地的经济发展有重要意义，而且对维持辽宁中部商品粮基地和密集