食品标签常见案例与适用法.docVIP

工商机关执法人员通过查看食品标签内容是否符合法律、法规、规章的规定，可以更加及时地发现食品安全隐患，扩大食品违法案件线索的收集范围。经初步归纳，与食品标签有关的违法行为主要有5种情形。 　　1.销售无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签不符合《食品安全法》规定的食品、食品添加剂的情形。 　　对此，工商机关可直接适用该法第八十六条进行处罚。 　　2.销售的食品的标签涉及疾病预防、治疗功能的情形。 　　对此，工商机关可直接适用《食品安全法》第八十七条进行处罚。 　　3.销售的食品的标签没有标注生产许可证编号的情形。 　　对此，工商机关可直接适用《食品安全法》第八十六条进行相应的处罚。如果销售的食品的标签上标注了生产许可证编号，但该许可证有《工业产品生产许可证管理条例》第四十六条至第五十一条规定的情形的，工商机关可以依照该条例第四十六条至第五十一条的规定进行处罚。 　　4.销售的食品的标签上违法标注QS安全认证标志或ISO质量管理体系认证标志的情形。 　　对此，工商机关可以适用《产品质量法》第五十三条的规定进行处罚。《认证认可条例》第七十一条规定，伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的，依照《产品质量法》等法律的规定查处。在这一方面，主要是超范围使用认证标志的现象。比如，利用产品或服务认证证书、认证标志和相关文字、符号，误导公众认为其管理体系已通过认证;或者利用管理体系认证证书、认证标志和相关文字、符号，误导公众认为其产品、服务已通过认证。上述两种行为都是《认证认可条例》第二十五条禁止的，也都是工商机关可以依法查处的。 　　5.在销售的食品的标签上的其他内容中，只要有一项不符合《通则》要求，就意味着该食品不符合国家强制标准。 　　对此，依照《标准化法》第二十条和《标准化法实施条例》第三十三条第二款、第四款的规定，工商机关应当责令经营者停止销售，并限期追回已售出的食品，监督其销毁食品或作必要技术处理;没收违法所得;处以该批食品货值金额百分之十至百分之二十的罚款;对有关责任人处以五千元以下罚款。 　 《通则》对食品标签的要求比较具体。　食品标签必须符合《预包装食品标签通则》(以下简称《通则》)。自2005年10月1日起施行的《通则》具体规定了关于食品标签的标准和要求。根据《通则》的相关规定，流通环节的食品标签只要不符合有关强制要求，都应视为不符合国家强制标准，工商机关可以依照《标准化法实施条例》的规定予以查处。 《通则》对食品标签除了规定许多专业性很强或需要进行检测才能确认结果的标准外，还规定了一系列凭借肉眼观察就能基本确认结果的标准。 　　 比如，对于食品标签的日期标注，不得另外加贴、补印或篡改;不得利用字号大小或色差误导消费者;预包装食品的标签不得与包装物(容器)分离;包装物或包装容器最大表面面积大于 20平方厘米时，强制标注内容中的文字、符号、数字的高度不得低于1.8毫米;不得标注封建迷信、黄色内容以及贬低其他食品或违背科学营养常识的内容;标签内容应使用规范的汉字(不包括注册商标);标签应标注食品的制造、包装或经销单位经依法登记注册的名称和地址;依法独立承担法律责任的集团公司、集团公司的分公司(子公司)，应标注各自的名称和地址;受其他单位委托加工预包装食品但不对外销售的，应标注委托单位的名称和地址等。