2X660MW煤电项目安全、健康、环境管理与制度.docx

安全、健康、环境管理制度2X660MW煤电项目部编制说明工程建设规模：工程建设规模为2×660MW燃煤超临界间接空冷机组，同步建设脱硫、脱硝设施，计划2013年9月开工，2015年10月和12月各两台机组分别投产；远期规划4X1000MW机组。本期公用设施按2×660MW设计。建设单位：xx煤电能源有限公司（以下简称公司）；设计承包商：施工监理承包商：主设备生产厂供货商：工程施工分包承包商：（Ⅰ标段）、（Ⅱ标段）、（Ⅲ标段）、（Ⅳ标段）、（Ⅴ标段）、（脱流标段）待定。为使工程建设在安全、健康、环境管理上保持良好的局面和较高的水平，本制度基于高起点、高标准、严要求，对建设过程中诸多方面做出具体规定。要求公司员工、各承包商在工程建设中必须坚决贯彻执行。xx煤电能源有限公司目录安全健康环境责任制1安全健康环境目标管理制度7施工单位进场管理制度9安健环会议管理制度11文明施工管理制度14安全费用管理制度20安健环监督检查管理制度23安全奖惩制度26安全体系管理制度29内部治安保卫管理制度31职业健康管理制度33安健环教育培训管理制度35特种作业人员安全管理制度38危险源辩识、风险评价和环境因素40识别和评价控制管理制度40污染物排放管理制度45消防管理制度47现场交通安全管理制度49防自然灾害管理制度51施工机械、特种设备管理制度53安全工器具管理制度57危险品及化学品管理制度63综合应急预案66人身伤亡应急预案78火灾应急预案87食物中毒事件应急预案95xx煤电能源有限公司安全健康环境责任制1 范围本制度规定了xx煤电能源有限公司及相关单位在项目工程建设中安全、健康、环境责任制管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xx煤电能源有限公司及相关单位在项目工程建设中安全、健康、环境责任制的管理。2 规范性引用文件中华人民共和国国务院393号令 建设工程安全生产管理条例3 管理职责3.1 公司是本工程最高安全管理机构。3.2 公司工程部负责本工程的日常安全管理工作。4 管理内容与方法4.1 公司各级安全、健康、环境控制职责4.1.1 公司安全、健康、环境控制职责公司是项目工程的法人单位，对项目工程安全、健康、环境控制负有策划、组织、协调和全面的监督管理的责任。认真贯彻执行国家、电力行业和公司有关安全、健康、环境工作的方针、政策、法规和安全文明施工的管理规定。负责制定印发各相关单位必须遵守执行的各项安全、健康、环境控制的管理制度和奖罚措施，并督促各相关单位落实各级各类人员安全健康与环境责任制。在与承包商签定工程合同时，签定安全管理协议，并预留一定比例的工程款作为安全、健康、环境控制的保证金，用于承包工程完成里程碑计划、对现场违章和事故的奖励和处罚。负责向相关单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。公司在施工准备阶段应向监理、施工承包商提交安全文明施工总体措施策划，主要内容是：安全工作方针、政策和目标；安全管理体系和模式；法律、法规和其他要求；现场总体布局（含场容场貌、视觉识别系统）；安全设施和环境保护设施标准；工程开工条件；施工阶段主要控制措施；应急准备和响应；安全健康与环境管理工作规定实施细则；施工单位安健环状态评价表。开工前，公司对施工承包商负责人和工程技术人员进行安全技术交底，并建立完整的交底资料和签字记录。负责分阶段向施工承包商提供现场安全措施补助费。负责组建由公司总经理为主任，公司领导、各部门负责人和相关单位领导参加的公司安委会；建立、健全公司和监理、各施工承包商工程部及安全管理人员组成的安全网络，负责项目工程安全、健康、环境控制的管理和监督工作。公司在施工全过程中，组织每季度并与监理承包商共同组织每月的安全、健康、环境监督检查；组织安全文明施工竞赛评比、总结交流和表彰处罚活动；对在安全、健康、环境工作上不称职的承包商项目经理或工程部负责人有权提出撤换的要求。情况严重的，可终止承包合同的执行。严格施工现场总平面管理，并（责成监理承包商）监督各施工承包商按施工组织设计标定的施工（办公、生活）区域划分、设置区域标志、悬挂六牌二图和各类标志、按定置化摆放设备器材、实行施工安全设施标准化、规范人员作业行为、维护施工（办公、生活）环境卫生，形成现场安全文明施工的氛围。负责组织项目工程并协调和监督施工承包商的消防及治安保卫工作。参加施工承包商发生的人身死亡、群伤、重大施工机械损坏、重大生产设备损坏、重大火灾事故和环境污染的调查、分析和处理，印发事故通报，组织学习事故教训，监督反事故措施的落实，及时向公司报告工程事故信息，按时报送项目工程月（年）度安全报表。4.1.2 公司总经