浅析大学生村官退出机制研究.pdfVIP

2014年3月 山东青年政治学院学报 Mar，2014 第2期 (总第 168期总第30卷) JournalofShandongYouthUniversityofPoliticalScience No．2Mar．No．168Vo1．30 浅析大学生村官退 出机制 庄文玲 (济南职业学院，山东济南 250014) 摘要：大学生村官已成为新农村建设的重要力量，但在服务农村建设的同时，他们也面临聘期满后出路选择的诸多 困境。因此，完善大学生村官退出机制就尤为重要。针对大学生村官退出机制存在的问题以及退出机制不畅的原因，有 必要从以下几方面加以解决：一是建立完善保障机制，激发队伍活力；二是逐步完善大学生村官选拔任用政策；三是优化 创业环境，促使村官扎根基层；四是加大另行择业的引导力度；五是建立齐抓共管机制，畅通就业渠道。 关键词：大学生村官；退出机制；双因素理论 中图分类号：C962 文献标识码 ：A 文章编号：1008—7605(2014)02—0082—05 引导和鼓励高校毕业生到农村任职，是党中央 心的问题 中，担心3年后出路不畅择业 困难 的占 从深化农村改革发展的全局出发做出的一项重大决 59％，担心浪 费青春 时光不适应农村生 活的 占 策。大学生村官 自2006年在山西省局部试点实施 25％，担心政策不稳定的占13％，担心 自身婚姻状 以来，就受到了社会的普遍关注。如今大学生村官 况的占3％。不难看出，对出路的担忧是大学生村 已成为新农村建设的重要力量，是培养基层党政干 官极为关注和担忧的问题，也是影响大学生村官是 部队伍的重要途径。村官在服务农村建设的同时， 否要坚定选择扎根农村的一个重要因素 。甚至少数 也面临聘期满后出路选择的诸多困境，正是基于这 村官在刚开始任职时，就开始思考以后的工作发展 种情况探讨大学生村官退出机制中存在的问题。 方向。虽然中央和地方政府部 门出台了相应的政策 指明了五条出路。但 3年任期届满后，何去何从仍 一 、 大学生村官退出机制的现状 然是每个村官必须面临的选择。特别是合同即将期 满的村官认为，想到还要再次择业就会焦虑忧愁，所 为优化基层干部队伍结构，推进社会主义新农 以努力解决村官的前途恐惧症是完善村官制度的重 村改革发展，培养农村城镇化建设骨干力量，以山西 要 内容之一。 省为例，山西省于2006年开始招聘高校毕业生到村 任职，今年是开展选聘大学生村官工作的第8个年 二、目前大学生村官退 出机制存在的问题 头，先后选聘了2．9万名大学生村官，目前在岗的仍 有 1．6万名。选聘高校毕业生到农村任职是推进我 从调查的情况看，高平市大学生村官总量较大， 国新农村建设的重要政策，但任期满后的出路是否 2012年至2015年合同期满人数分别为 142人、105 顺畅，将影响着整个大学生村官机制的长效性和稳 人、153人和 137人，总数达 537人之多，要妥善解 定性 。[] 决这些大学生村官的出路仍然面临不少问题，村官 山西省大学生村官聘用合同期一般为3年，以 退出机制中存在 的问题 ： 高平市为例，采取问卷调查与访谈调查相结合的方 (一)留村任职的制约多 式进行了问卷调查。在调查问卷大学生村官最为担 留村任职是指鼓励优秀大学生村官参加村委会 收稿 日期：2013—12—26