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浅议中国绿色审计监督
孙兴华、孙莹、
中国科技研究交流中心
摘要:随着人们对自然资源及环境问题的日益关注,在席卷全球的“绿色生产”、“绿色产品”、 “绿色管理”、“绿
色投资”、“绿色消费”、……等“绿色浪潮”中,针对传统会计核算失真虚假,加大会计监管力度的“绿色审计监督”就应
运而生了。本文主要是从中国加入WTO后,应对国际绿色壁垒、绿色会计监管新挑战,急需“绿色审计监督”的必然性出发,
对“中国绿色审计”监督现状,监督内容及构想进行了研讨,重点阐述了建立中国绿色审计研究促进会机构、补充立法制定
中国绿色审计指南、进行会计师事务所“绿化”等设想。
关键词:绿色审计监督 中国绿色屯计监督 监督内容 中国绿色审计研促会
X )(
近年来,随着经济快速发展当代自然资源匮乏、环境极度恶化,全球保护人类生存环境,进行经济可持续发展理论研究
的兴起。人们对自然资源及环境问题的日益关注,在席卷全球的“绿色生产”、“绿色产品”、 “绿色管理”、“绿色投资”、
“绿色消费”、“绿色会计”……等“绿色浪潮”中,针对传统会计核算虚假失真问题,加大绿色生态环境监管力度的“绿色
审计监督”(又称环境审计)就应运而生了。中国入世后,面对自然资源匮乏、环境极度恶化、绿色会计监管与国际接轨的现
实,必然要面对国际绿色壁垒、绿色审计监督的新挑战。有关tI,国绿色审计监督及进行国际IS014000认证的问题,已引起
国内专家学者的极大关注.本文拟就中国绿色审计监督的产生、现状、内容、构想等有关问题简述如下,不当之处请斧正。
一、绿色审计监督的概况;
1、国际绿色审计监督的产生
国际h绿色审计的产生,源于本世纪六十年代,随着全球经济工业化社会的迅猛发展,许多发达国家发生了一系列重大
环境污染事件,人类面临着日益严重的不可再生资源短缺及源于企业经营活动的环境污染问题。其生存和发展都受到了极大
威胁。资源、环境保护问题。就成为了世界经济可持续发展研究的核心问题.1972年,“联合国环境规划署”在斯德哥尔摩
召开了人类环境会议,第一次提出了‘发展与环境)问题,并通过了‘人类环境宣言。针对全球自然资源匮乏、环境极度
恶化状况,1987年“世界环境与发展委员会”发表了‘我们共同的未来)的报告,其中将经济可持续发展表述为:“今天的人
类不应以牺牲几代人的幸福而满足自己的需要”。从而使关注资源、环境保护问题的可持续发展准则得以公认。联合国环境
与发展大会于1992年6月3日至14日在里约热内卢召开。会议发表了建立~种新型的、公平的全球伙伴关系,致力于达成
尊重所有各方利益和保护全球环境与发展体系整体性的国际性协议,承认我们的家一地球的整体性和相互依存性的声明,
重申了“求取发展的权利必须予以满足,以便公平地满足当今与未来对发展和环境的需要。”在1995年召开的,联合国国际
会计和报告标准政府间,第13次专家工作组会议上,其讨论的重点议题就是如何加强会计监管,真实披露环境信息,实现
经济可持续发展问题.这就是绿色审计得以产生历史根源。
2、 中国绿色审计监督概念;
中国绿色审计监督是在经济可持续发展理论指导下,结合中国实际全面遏制自然资源匮乏、环境极度恶化与国际环境保
护监管接轨的必然产物,是针对目前自然资源匮乏、环境极度恶化、传统会计核算失真,未将资源环境全部纳入核算范畴,
而出现的会计利润虚假等问题,进行J5014000认证的真实性及政府环保资金合法性再监督的全面认证审计监督;是进行公
司治理加大绿色会计监管,如实披露企业资源、环境情况,核实企业绿色利润及环境经济责任鉴证的特殊审计髓督;是现代
循环经济学、环境科学与审计实务交叉渗透而形成的一门新兴审计监督实际应用科学。
3、中国绿色审计监督的特点:
中国绿色审计监督区别于传统审计显著特点:
思想理念新;突出绿色经济新理念,将自然资源、环境保护纳入审计监督范围,就是针对未将自然资源、环境问题纳入
会计核算的“传统会计”,进行全面的绿色审爿监督,重点是披露企业资源、环境计量、绿色利润合法性及环境效益真实性
的鉴证审计监督。
审计范粥广;绿色审计监督足在经济可持续发展理论指导下,结合中国实际为全面遏制自然资源匮乏、环境极度恶化,
54()
将自然资源、环境保护全部纳入
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