发达国家和发展中国家的贸易政策实践.ppt

* 反对幼稚工业论的观点 试图把未来可能具有比较优势的产业放到今天来发展是不可能的 除非实施贸易保护之后能使产业具有竞争力，否则对制造业的保护不会有什么好处 支持幼稚工业论的观点 资本市场不完善 外部性问题：社会收益与私人收益 为什么不既鼓励进口替代同时又鼓励出口呢？ 关税减少进口，同时也必然使出口减少 直到1970s，许多发展中国家一直怀疑出口制造品的可能性 在许多情况下，进口替代工业化政策迎合了政治上的偏见 最初，进口替代主要是最终产品。一旦最终产品完成了替代，这些国家便开始替代中间产品。 进口替代政策的问题 许多一直致力于进口替代工业化的国家，并没有显示出赶上发达国家的任何迹象 例子：在印度，从1950s至1970s，经历了20年的经济计划之后，它的人均收入仅比过去增长了几个百分点 例子：中国建国后的赶超战略 为什么进口替代工业化没有以预期的方式发挥作用呢？ 幼稚工业论并不像人们假定的那样具有普遍有效性 贸易保护虽然可以让低效率的制造业部门生产下来，但却不能让这些部门更有效率 进口替代工业化政策导致 较高的保护水平 低效率的生产规模 二元经济是大多数发展中国家的特点 高工资、资本密集型工业部门与低工资传统部门相并存 二元经济与贸易保护政策 二元经济可能表明市场存在失灵 由于有可能存在市场失灵，因而常常被用来作为采取贸易政策保护制造业部门的一个理由 二元经济是进口替代政策的原因还是结果？ 二元经济的症状 发展常常是不平衡的，而且存在现代部门和传统部门 现代部门与传统部门的不同在于： 较高的单位工人产出 高工资 较低的资本回报 较高的资本密集度 持续的高失业 二元劳动市场和贸易政策 二元特征表明市场没有有效运作，特别是劳动力市场没有达到有效配置 工资差异观点 除了幼稚工业理论，制造业与农业的工资差异为以牺牲农业为代价来发展制造业提供了另一种依据 通过采取贸易保护政策，使得制造业工资 (WM) 大于生产粮食部门的工资率 (WF). 图 12-1: 工资差异的效应 L1 PF x MPLF PM x MPLM OM OF 边际产出 工资 WM B L2 A WF C 制造业雇佣人数 粮食部门雇佣人数 总劳动供给 哈理斯-托达罗模型 农村与城市之间的人口流动，使得即使制造业部门有较高的工资，有利于制造业就业的情况也不可能存在 一个高度两元经济的社会往往在城市中存在严重的失业 制造业部门的就业机会增加会使得流动到城市的农村人口很大，以至于使得城市失业人数增加 二元经济的原因：贸易政策 关于贸易保护政策的批评 拉大了制造业和农业部门的工资差距 导致了资本密集过度 工资差距被认为: 市场的自然反应 反映了工会的垄断力量 自1960年代，另外一些发展中国家通过向发达国家出口制造品实现了工业化 日本（战后） 东亚四小龙（60年代） 马来西亚、泰国、印尼和中国（70、80年代） 东亚经济获得了快速增长，一部分国家和地区的经济增长有时达到了10%以上。 出口导向贸易政策 一些经济学认为东亚奇迹主要归功于开放的贸易政策. 表3的数据显示，东亚国家的贸易保护程度比其他欠发达国家低许多，但是除了香港，东亚国家并没有完全执行自由贸易政策 尽管较低程度的贸易保护可以解释东亚经济增长，但是这只能是部分解释。 表 10-1: 平均保护度, 1985 (％) 东亚国家的政策 多数国家都采取工业化政策（从关税到对RD的资助）优先发展某些工业 许多经济学家对这些政策在促进经济增长方面的重要性产生了怀疑： 东亚国家的工业化政策非常多样化 也存在失败的工业化政策 东亚经济增长的其他原因 高储蓄率 公共教育 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 产业政策和贸易政策 所谓产业政策，一般是指政府利用各种手段调节产业结构，推动某些目标产业的发展的政策 如果贸易政策是用来促进国内某些产业的发展时，它也属于产业政策的一部分。它有时又被称作是战略性贸易政策 产业政策的目的 通过政府的力量将社会一部分资源转移到那些对未来经济增长起重要作用的产业中去。 战略性贸易政策是否可以实现其预期的目标？ * * 由于社会资源是给定的，因此政府的产业政策必然是以牺牲某些部门的发展为代价来推动其目标产业的发展 政府如何选择？ 政府力量和市场力量 标准 高人均附加值 鼓励联系产业 鼓励未来具有发展潜力的产业 抵消其他国家产业政策的影响 * * 增加值：产值与投入之间的差额。所有产业的增加值总和就是GDP。 观点： 如果将产业转向具有高人均增加值的产值，一国就能提高其国民收入 为什么某些行业的人均增加值比另一些行业要高？ 工资率 利润率 高人均增加值反映了高的人均劳动和资本投入 * * 高附加值行业＝（人力和非人力）资本密集型部门 储蓄