财政平衡财政平衡概述.PPTVIP

* * 第十四章 财政平衡第一节 财政平衡概述 一、财政平衡的含义 （一）财政平衡的概念 财政平衡是指在一定时期，财政收支大体平衡、相等。 （二）如何理解财政平衡 1、从相对平衡的角度来理解财政平衡 2、从真实平衡的角度来理解财政平衡 3、从周期平衡的角度来理解财政平衡 4、从动态平衡的角度来理解财政平衡 5、从整体平衡的角度来理解财政平衡 6、从综合平衡的角度来理解财政平衡 二、财政平衡的实现 （一）?实现财政的周期平衡 1、原因： （1）必要性：经济的非均衡运行 （2）可能性：财政的国家主体性；经济过热和经济衰退的交替 2、对策： （1）由经济过热时的盈余抵补经济衰退时的赤字 （2）保持合理的财政扩张和紧缩力度 （二）?实现财政的动态平衡 1、原因 （1）理论依据：经济发展阶段论和贫穷的恶性循环理论 （2）?实践基础：我国的现状和改革思路 2、对策： （1）发挥财政促进经济增长的作用、保证公债的正确适用方向 （2）?经济发展取得成绩后，注意增加收入偿还债务 （三）实现财政整体平衡 1、原因 （1）财政自身的要求 （2）预算完整性原则的要求 （3）系统论管理方法的要求 2、对策： （1）合理界定收入范围 （2）合理界定支出范围