医改重要意义、主要政策和工作要求.ppt

（一）一个目标 1、国家： 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 到２０１１年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。 到２０２０年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。 （二）四大体系 ? 建设覆盖城乡居民 ▽基本医疗保险为主体的医疗保障体系 ▽公平可及的公共卫生服务体系 ▽运行高效的医疗服务体系 ▽安全规范的药品供应保障体系 形成四位一体的基本医疗卫生制度。四大体系相辅相成，配套建设，协调发展。 （三）八项支撑 ▽协调统一的医药卫生管理体制 ▽高效规范的医药卫生机构运行机制 ▽政府主导的多元卫生投入机制 ▽科学合理的医药价格形成机制 ▽严格有效的医药卫生监管体制 ▽可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制 ▽实用共享的医药卫生信息系统。 ▽建立健全医药卫生法律制度 6、加强队伍建设——“四个一批” 下来一批：2009年大医院共有11242人次到社区卫生服务机构开展对口支援。 回来一批：目前全市有975名退休专家到322个社区卫生服务中心、1700余个社区卫生服务站提供出诊、带教等服务。 进来一批：2008年、2009年分别招收1906名、500余名医科大学毕业生到社区工作。 出来一批：2008-2009年3000余名社区医生参加康复、检验、B超等专业的岗位培训。 对有新招收的大学及以上毕业生开展三年全科医生规范化培训 五、十二五期间有关建议 （一）重要的发展时期 全面建设小康社会的关键时期 深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期 我国发展的重要战略机遇期 （二）重要意义 深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 （三）指导思想： 制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线 深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。 转变经济增长方式的五个坚持： 1、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 2、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 3、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 4、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 5、坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。 六、北京市卫生系统改革管理工作 （一）建立和完善本市和区县卫生部门医改组织管理机构 成立市和区县卫生局医改领导小组 设立医改办公室 明确职责和医改重点任务 （二）签订医改责任书 市卫生局与卫生部签订《2010年度深化医药卫生体制改革任务责任状》 市卫生局与市医改领导小组签订《北京市深化医药卫生体制改革主要工作任务责任书》 市卫生局与区县卫生局签订《北京市卫生局深化医药卫生体制改革主要工作任务责任书》 （三）北京市卫生局医改管理工作制度 成立北京市卫生局医改领导小组和医改办，明确工作职责 制定《北京市卫生局医改工作制度》 （四）北京市卫生局组织召开医改相关会议 北京市和区县卫生系统领导干部医改电视电话会议 北京市卫生局与区县卫生局签订医改责任书和基层医疗卫生机构人员培训工作部署会 区县医改季度监测相关信息工作会 （五）组织开展区县医改培训班 市卫生局组织召