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第八章 世界多边贸易协定 第一节 关税与贸易总协定 关税与贸易总协定是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定。 一、世界贸易组织的目标与宗旨 目标:建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。 宗旨:在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。 四、世界贸易组织的机构 部长会议是世贸组织的最高权力机构; 部长会议休会期间,由全体成员代表组成的总理事会代行部长会议职能; 总理事会下设货物贸易理事会、服务贸易理事会、知识产权理事会; 部长会议下设立专门委员会,以处理特定的贸易及其他相关事宜; 五、中国与世界贸易组织 1986.7.10,中国提出恢复关贸总协定合法席位申请; 1995.1.1,中国又开始“入世”申请; 1995.7.11,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员,成立中国入世谈判工作组; 2001.11,世贸组织第四届部长级会议在卡塔尔多哈召开,接受中国入世; 2001.12.11,中国正式加入世界贸易组织。 思考与练习题 1.简要关贸总协定的产生及历次谈判的进展。 2.世界贸易组织的宗旨是什么?它有哪些基本原则? 3.简述关贸总协定与世界贸易组织的关系。 4.简述世界贸易组织的法律框架。 5.结合实践讨论“入世”对中国经济发展带来的影响。 * * 学习目标: 了解关税与贸易总协定的产生,宗旨与内容,了解关税与贸易总协定的组织机构; 了解关税与贸易总协定的多轮谈判; 掌握世界贸易组织的目标、宗旨、基本原则; 掌握世界贸易组织的法律框架与机构; 了解中国加入世贸组织的过程。 一、关贸总协定(简称GATT)的产生 关贸总协定产生的时代背景; 关贸总协定是临时性或过渡性的协议; 关贸总协定发挥国际组织的作用,安排缔约国之间的旨在追求贸易自由化的谈判。 二、关贸总协定的宗旨和基本原则 (一)关贸总协定的宗旨 提高生活水平,保证充分就业,保证实际收入和有效需求的巨大增长,扩大世界资源的充分利用,并以发展生产和交换为目的。期望通过达成互惠互利的贸易协议,促进进口关税和其他贸易障碍的大幅度削减,取消国际贸易中的歧视待遇。 (二)内容 最惠国待遇 关税减让 取消进口数量限制 保护和紧急措施 三、关税与贸易总协定的组织机构 最高权利机构:缔约国大会(通常每年一次) 常设机构:缔约国常任代表组成的理事会 下设若干常设和临时委员会与工作组 秘书处为职能机构提供经常性服务 四、关贸总协定的多轮谈判 就所要解决的主要问题而言,可以分为三个阶段 以关税减让为主的阶段(前六轮); 以非关税壁垒谈判为主的阶段 (东京回合); 一揽子解决多边贸易体制问题阶段(乌拉圭回合)。 关贸总协定下多边贸易谈判的主要成就 各缔约国的进口关税水平都有明显的下降。 创造了良好的国际贸易秩序 。 影响力大增(缔约国数从最初的23个增加到1994年底的128个)。 第二节 世界贸易组织 世界贸易组织建立于1995年1月1日,其机构设在日内瓦,现有成员国148个(2005年5月)。 世界贸易组织是约束各成员国之间贸易规范和贸易政策的国际贸易组织 世界贸易组织的各种协定是国际贸易制度运行和各成员国贸易政策制订的法律基础。 世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起,并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。 二、世界贸易组织的基本原则 非歧视原则 (包括最惠国待遇原则和国民待遇原则) 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则 三、世界贸易组织的法律框架 由《建立世界贸易组织协定》及其4个附件组成。附件1是《货物贸易多边协定》、《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》,附件2是《关于争端解决规则与程序的谅解》,附件3是《贸易政策审议机制》,附件4是诸边贸易协定。
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