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认清形势 落实责任 全面提升建筑业管理和危旧房改造工作水平 ——在全县建筑安全质量管理暨危旧房改造工作会议上的讲话 县住建局局长 周志学 2011年8月 日 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全县建筑安全质量管理暨危旧房改造工作会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市住房和城乡建设工作会议有关精神，回顾总结近年来我县建筑工程安全质量管理和危旧房改造工作所取得的成绩和存在的问题，研究部署今后一个时期全县建筑业管理和危旧房改造工作，进一步明确目标，落实责任，振奋精神，乘势而上，促进我县建筑业管理和危旧房改造工作实现新的跨越，迈上一个新的更高的水平。 一、肯定成绩，把握机遇，增强做好建筑业管理和危旧房改造工作的决心和信心。 近年来，随着国家西部大开发的逐步深入和国家对少数民族地区经济社会发展的日益重视，我县的城乡建设事业迅猛发展，各项建设事业突飞猛进，硕果累累，城乡面貌发生了翻天覆地的重大变化，我县的建筑业管理和危旧房改造工作取得了巨大的成绩。 在建筑工程安全质量管理方面，面对日益繁重的监管任务，我们严格执行国家有关安全质量法律法规，紧紧围绕全年不发生人员伤亡事故的安全生产目标，采取了各种积极有效的监管措施，不断建立健全安全质量保证体系，强化市场监管，深入开展安全质量标准化建设，认真履行建设工程监管职责和服务职能，有效推动了我县建筑安全质量工作稳步前进，实现了全县建筑工程质量总体受控，安全建设势态平稳的总体目标，较好的完成了各项任务指标，安全质量工作取得显著成效。一是建筑工程安全质量监管措施不断强化。通过不断加强建筑施工安全质量监管工作，把安全生产当作头等大事一抓到底，常抓不懈，明确了领导分工和责任，不断优化和改进监管措施和方法，加强监管力度，通过开展各类建筑施工安全质量专项治理和监督检查，有效保障了建筑工程安全质量。通过开展系列专项整治工作，对各类非法违法建设行为进行了严厉打击。通过制定下发《建筑施工安全整治行动方案》等活动方案，及时对建筑施工脚手架、模板、深基坑等危险性较大工程或部位，以及施工现场安全隐患排查治理及整改落实情况进行了检查。同时，严格执行建筑起重机械的备案登记制度，及时对建筑起重机械备案登记情况进行统计建档，从而将建筑工程安全质量隐患消除在了萌芽状态。去年以来，共开展了建筑工程质量安全专项治理检查 次，工程质量现场监督服务 次，签发整改通知书 份，停工通知书 份。从而有效排查和消除了施工现场存在的质量和安全隐患，较好的发挥了部门监管职能，提高了监管效率。二是建筑工程安全质量监管机制不断健全。通过落实安全生产形势分析制度和安全生产违规行为约谈制度，使建筑工程质量安全目标责任考核不断加强。根据不同气候特点，质监站坚持每季度进行一次建筑施工安全生产形势分析，指导全县建筑施工安全管理工作，通报建筑工程质量安全检查中发现的问题和隐患，对管理能力差、质量安全意识不强、安全生产责任制落实不到位的企业及项目部及时发出预警，对存在严重隐患的施工企业、监理企业发出警告。同时，对安全生产责任制得不到落实，施工现场安全生产管理松散，存在安全隐患的监理单位和施工企业负责人及时进行约谈，从而有效杜绝了各类建筑工程质量安全事故的发生。三是建筑工程安全质量观念不断深入人心。通过每年组织开展开展“安全生产月”和“质量月”活动，督促各施工企业积极行动起来，通过散发传单和在明显位置书写和悬挂标语条幅等形式，对工程安全质量工作进行了广泛的宣传教育活动，营造了良好的安全生产氛围，人们的质量安全意识明显提高。 在危旧房改造方面，通过建设部门和各乡镇的科学规划、相互协作、精心组织、统筹推进以及广大困难群众的踊跃参与，我县的农村危房改造工作有计划、有步骤的平稳进行，有效解决了7000多户困难群众的住房问题。从2009年至今，省、市共下达我县危旧房改造指标7516户，总投资4971.9万元。其中2009年省市下达我县危旧房改造任务2716户，总投资1556.9万元，现已全部完成改造任务。其中，中央财政补助929户，户均5000元，共计464.5万元；节能示范30户，户均2000元，共计6万元；省级补助2716户，户均4000元，共计1086.4万元。 2010年省市下达我县危旧房改造任务2700户，总投资1895万元，现已完成2173户，占总数的80%。其中，中央财政补助1345户，户均6000元，共计807万元；节能示范40户，户均2000元，共计8万元；省级补助2700户，户均4000元，共计1080万元。 2011年省市下达我县危旧房改造2100户，总投资1520万元。其中，中央财政补助1200户，户均6000元，共计720万元；节能示范100户，户均2000元，共计20万元；省级补助900户，户均4000元，共计360万元；县财政配套每户20