增城食品安全事故应急预案修订-增城区.DOC

广州市增城区食品安全事故应急预案4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3适用范围 4 1.4 事故分级 4 1.5 工作原则 5 2 组织体系 5 2.1 广州市增城区食品安全事故应急指挥部 5 2.2成员单位职责 7 2.3现场指挥机构 11 2.4专家组 11 3 监测、预警、报告与通报 12 3.1食品安全风险监测 12 3.2食品安全风险预警 12 3.3 信息报告与通报 13 3.4先期处置 16 3.5响应评估 17 4.应急处置 17 4.1 应急响应 18 4.2 响应级别调整及终止 20 4.3 信息发布 22 5 后期处置 22 5.1 善后处置 22 5.2 评估和总结报告 22 5.3 责任追究 23 6 应急保障 23 7 监督管理 24 7.1预案演练 24 7.2宣传和培训 24 7.3 责任与奖惩 25 8 附则 25 8.1预案管理 25 8.2预案发布部门 25 8.3预案实施时间 25 9 附件 25 附件1食品安全事故分级标准和响应规定 27 附件2食品安全重大信息报告表（初报） 28 附件3食品安全重大信息报告表（续报） 29 附件4突发事件信息专报 30 附件5广州市增城区食品安全事故流处理程图 31 附件6广州市增城区食品安全事故（IV级）信息报告流程图 32 附件7广州市增城区食品事故应急指挥部架构图 33 1 总则 1.1 编制目的 建立健全食品安全事故应急机制，规范和指导应急处置工作，迅速、有序、高效应对食品安全事故，最大限度地减轻食品安全事故的危害，保障公众的生命财产安全，维护我区正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和农产品质量安全法》、国家食品安全事故应急预案》、《广东省食品安全事故应急预案》、《广州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于指导广州市增城区行政区域范围内发生的影响严重的食品安全事故的应对工作。 　1.4 事故分级 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 根据事件的性质、危害程度和涉及范围，食品安全事故由高到低划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。Ⅰ级响应由国务院启动，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应分别由省级、市级、区级人民政府启动。分级标准按照《国家食品药品监督管理总局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》执行。 　1.5 工作原则 督监测，及时分析、评估和预警，对可能发生的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。加强宣传教育和培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。 2.1 广州市增城区食品安全事故应急指挥部 成立广州市增城区食品安全事故应急指挥部（以下简称区应急指挥部），由区政府决定启动相应的应急指挥机制，统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作。 总指挥：分管食品安全工作副区长。 副总指挥：区应急办、区食安办主要领导。成员单位：区食安办、区应急办、区委宣传部、区发改金融局、区商务局、区公安局、区财政局、区环保局、区住建局、区卫计局、区农业局、区林业园林局、区城管局、区教育局、区市场监管局、区环保局、增城检验检疫局等单位负责人。 区应急指挥部下设办公室，设在区食安办（区食品药品监督管理局），办公室主任由区主任兼任。 区应急指挥部主要职责： 区应急指挥部办公室主要职责： 完成指挥部交办的其他任务。 2.2 成员单位职责 区食安办：承担区应急指挥部的日常工作。主要工作是： （1）贯彻落实区应急指挥部的部署，组织实施应急处置工作； （2）负责事故信息收集、汇总、分析、上报，并按本预案信息发布规定统一发布食品安全事故信息，为区委宣传部提供事故有关的新闻通稿； （3）检查督促各镇街、各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故的进一步发展； （4）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施； （5）向区应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况； （6）依法组织开展对食品安全事故的调查处理； （7）完成区应急指挥部交办的其它任务。 区应急办：负责指导、协调食品安全事故应急处置工作，办理区政府、区应急委员会有关应急工作的决定事项，向广州市政府报告事故处理的有关信息。 区委宣传部：负责调查处置进展区法制办：负责指导食品安全事故中涉及的行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作。 区发改金融局：负责粮食收购、储存环节和政策性用粮购销活动中发生的食品安全事故应急处置及违法行为的调查、处理和相关技术鉴定工作，封存导致或可能导致视频安全事故的粮食；对确认属于被污染的粮食