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福建省局规范商品质量抽检维护消费者合法权益
福建省局规范商品质量抽检维护消费者合法权益
2015年,福建省工商局以新《消费者权益保护法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》的施行为契机,在流通领域商品质量抽查检验上下功夫,加大抽查检验力度,切实维护广大消费者权益,取得了良好的社会效应。主要做法有:
一、加强抽检规范化建设,提升依法抽检工作水平
1.完善抽检工作制度,加强抽检规范化建设。加强商品质量抽检工作的协调,对省局本级流通领域商品质量抽查检验具体工作职责分工及流程进行明确规范,进一步明确省局消保处、市场处、商检分局等本级商品质量抽检工作处室职责。制定《福建省商品质量抽查检验委托承检机构抽样和复检工作要求须知》,规范了委托抽检工作程序和内容,明确了承检机构的责任。
2.加强调查研究,提升抽检工作效率。深入基层开展商品质量监管技术需求的调查研究,加强对流通领域的商品质量动态调查,及时掌握商品质量的突出问题。2015年,省局领导及相关处室下基层61人次355天,深入到9个设区市61个县(市、区)工商(市场监管)局辖区进行商品质量抽检和工作调研,及时了解消费者商品质量投诉的重点热点问题。在调查研究的基础上,制定全年抽检计划、抽检方案,提升抽检工作效率。
3.完善商品质量问题处理机制,切实提高监督抽查有效性。一是及时通报抽检结果。对抽检中发现商品质量问题严重的情况,及时通报相关职能部门,形成合力,加强对相关商品的监管力度,同时,对抽检中有商品质量问题的经销单位的整改查处加强跟踪。二是增强透明,提升权威。配合做好商品质量抽查结果公告、增强透明度。及时将抽查结果告知基层工商(市场监管)部门和相关生产、经销单位,公布商品质量抽检发现的问题,引导民众安全消费,保护消费者利益,倒逼生产企业强化质量管理,严格质量标准,提高监督抽查的权威性。同时,在分析汇总的基础上,及时形成各类商品质量抽查检验分析报告,为领导决策提供依据。
4.梳理抽检廉政风险点,建立风险防控机制。根据工作职责、岗位性质和工作流程,对履职中可能出现的廉政风险点和风险环节进行认真分析排查,梳理出商品抽样、商品检验、商品复检、检验耗材采购、检验设备采购、委托检验等6个风险点,针对各风险点的风险表象和关键环节,分别制定相应的防控措施,加强对权力运行的监督和制约,加大廉政风险防控力度,为抽检工作的顺利开展提供纪律保障。
二、加强检测能力建设,提升服务监管执法技术水平
1.练好“内功”,努力建设专业化队伍。着力抓好内、外部学习培训、实验训练、课题研究和评比考核等,大力提高检验人员的专业素质。一是结合检验工作内审、管理评审和内审员培训,组织检测业务学习,提高实验室技术人员的检验检测业务水平。二是努力创造机会派员参加默克密理博体验交流培训、日立L-8900全自动氨基酸分析仪应用培训和广州、上海、天津市检测专业机构学术交流讲座,提升技术人员理论水平和实际操作能力。
2.认真做好检验资质认定准备工作。开展对质量体系的内部审核和管理评审,加强与省质监部门和相关专家的沟通协调,听取意见,按规范要求做好检验资质认定的各项准备工作,并将各项准备工作任务细化分解落实到人。同时,按照检验机构标准化管理的要求,对管理体系文件进行修订、组织管理体系知识培训、录入检验标准、文件控制、标准溶液配制标定、制定设备管理制度等。
3.努力拓展实验室检验功能。一是完成添置检验设备和零配件采购招标,拓宽室内装修等建材、日用化工品、纺织品、家用电器、纺织品、鞋帽类等检验项目,提升现有装备性能。二是完成实验室拓展采购招标,对实验室设备用房进行拓展装修,投入资金,增加实验室面积130多平方米。
三、加大商品质量抽检力度,促进流通领域商品质量的提升
2015年,该局本级通过自检和委托抽检方式,完成流通领域化肥、儿童玩具、家用电器、节能灯具、陶瓷砖、纺织鞋帽、燃气灶具等15种商品2200个批次商品质量抽查检验工作,抽检出不合格商品806批次,抽检地域涵盖全省9个设区市70多个县(市、区),涉及经销单位584家,抽检商品种类、批次与去年相比分别增长了87.5%、315.1%。
1.充分发挥实验室自检平台作用。根据省局“2015年八闽红盾护农”的工作部署,组织人员赴福州、泉州、漳州、南平、三明、龙岩、宁德7个设区市的30个县(市、区)抽检化肥400批次,共检出不合格化肥96批次,基层工商(市场监管)部门依据商检分局的检验报告对不合格化肥依法查处,有力维护农资市场的秩序。同时,完成宁德、连城等地送检化肥21批次,解决基层抽检难、送检难问题。
2.加大民生商品的抽检力度。根据工商总局和省工商局年度抽检工作总体部署,结合全省商品质量问题实际,按照年初制定的抽检计划、抽检方案,合理安排人员分期分批组织完成了儿童玩具、儿童及婴幼儿服装、家用电器、成品油、节能灯具、通讯产品、食品容器、汽车
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